打通壁垒疏通堵点 常州市天宁区政务公开树起新标杆

　　9月9日上午，常州市天宁区企业项目代办员、社区群众10多人走进天宁科技促进中心一楼大厅，在天宁区政务公开体验大厅体验具有常州特色的“一网通办”政务服务。

　　2017年5月，天宁区被国务院办公厅确定为全国基层政务公开标准化、规范化试点单位。天宁区作为常州市主城区，自2017年9月全面启动国家级基层政务公开标准化规范化试点工作以来，将其视为区域全面深化改革和推进依法行政的重大机遇与重要载体。

　　据悉，天宁政务公开坚持需求导向、坚守实用宗旨，按照“事项分级、条目细化”的原则，系统梳理试点领域政务公开权责清单1436项、公共服务清单95项、负面清单65项和公开事项标准目录15550条。同步推进权力事项公开向基层延伸，编制镇、街道权责清单517项、26项，公共服务清单 61项、55项；村级公共服务事项35项，社区级55项，覆盖区、镇（街道）、村（社区）三级的公开事项体系有效形成。科学制订“1+9”政务公开规则，一套政府信息公开规范全面引领，9大领域公开规定从严从细，试点公开事项边界进一步精准、明晰。

　　针对当前“项目审批改革”“食品安全”等社会热点，天宁在这些重点领域的公开由“自主型”变为“需求型”。在政务公开体验大厅，可以看到天宁结合重点项目推行的“工业项目50”全流程公开，精准公开项目审批全流程、办理全过程等细节信息。目前天宁区通过推行“工业50”公开，项目审批时限最短为16个工作日，最长为21个工作日。

　　当然，社会大众普遍关注的堵点也进一步得到了疏通。天宁从满足群众需求出发，量身订制“人的生命周期”服务清单，内容涵盖出生、上学、工作、结婚、生育、退休等一体化信息25项；因时因地订制“才富天宁”“中小学生入学指引”“聚焦高考保障指南”等公开专题。

　　目前，该区试点工作目标任务基本完成。在推进过程中，天宁大胆创新，还形成了一批具有常州特色的试点成果。如在全省率先建成“阳光厨房”一条街、阳光4D厨房等新样板，通过室内大屏、扫描二维码等手段，实时公开餐饮场所后厨现场，开启现场可督、远程可控、全程可追的食品安全公开新模式；尤其针对“高考食宿保障”，线上、线下主动公开事前调查评估、事中监管执法、事后总结报告等全过程信息，赢得百姓普遍赞誉。此外，还开设《政策简明问答图解》栏目，创新政策解读方式；举办“政府开放日”活动，拓展公众参与渠道；建设“一图通”“一站通”“一点通”，强化政务公开便民服务新力度；运行中介超市网上平台，助力企业“智慧淘宝”等。

　　“政务公开永远在路上，试点只是开始没有终点。”天宁区委常委、副区长郑亚表示，在今后的试点工作中，天宁将把先行先试的试点精神融入到日常工作始终，不断探索新思路、总结新经验、提供新模式，推动重大建设项目领域政务公开工作再有新突破、再上新台阶、再创新佳绩。（韩红军）