“点击办”，南通创新通关再提速

　　模式创新先行先试　服务力推“马上就办”

　　马上就办真抓实干

　　新华报业网讯　4月21日上午9时半，本该是人头攒动、步履匆忙的南通口岸中心服务大厅却空无一人，显得空荡冷清。

　　而此时，中外运南通分公司报关部经理胡晓明坐在单位办公室电脑前，轻点鼠标，不一会儿，公司代理的招商局重工(江苏)有限公司一批急用的进口无缝钢管业务顺利通关。“有了电子口岸这种‘点击办’，以前要跑好几天的通关手续，现在坐在单位动动鼠标，几秒钟就能搞定。”

　　胡晓明所说的“电子口岸”，是南通重点打造的创新通关“一号工程”。目前，电子口岸门户网站、一站式申报协同、关检港“三个一”协作等系统相继开发上线运行，通关“单一窗口”基本形成，不少项目功能开发走在全省、全国前列，惠及该市5000多家外贸企业便捷通关。

　　“外贸进出口业务成本是以天数甚至钟点计算的，慢不得，等不起。”在一次调研中，不少外贸企业向市长张国华抱怨说，尽管南通的一类开放口岸群在全国都是首屈一指的，而且政府也在大力推进简政放权，但通关环节还是太多，导致成本居高。进一步调查发现，作为全国首批14个沿海开放城市的南通，竟然有70%以上的外贸供货额经上海等口岸进出。

　　“这只能说明一点，我们的口岸功能不强，通关不畅。”张国华看来，打通“关卡”，必须创建“电子口岸”，实现通关手续“点击办”，通关环节“马上通”。

　　慢不得、等不起的事“马上就办”。一个个“马上就办”迈出了一个个全国领先步伐——

　　成立南通电子口岸有限公司，投资3000万元的电子口岸“一号工程”率先启动建设，多项平台功能全国领先；

　　创建电子口岸门户网站，登录一站式协同申报界面，企业足不出户可以完成全流程无纸化申报，再不用在多个部门间“接力”奔跑；

　　“关检港查验协作”平台正式运行，“一次申报、一次查验、一次放行”等“三个一”通关新模式，让货物通关时无需多点重复开箱查验……

　　“当初市里下决心创新打造电子口岸时，很多人不理解，以为又要搞什么设卡新花样，现在所有企业都享受便捷，一致叫好。”南通市商务局副局长、口岸委主任左晓明说，电子口岸将海关涉及的运输工具、舱单、报关等26项业务，检验检疫、海事、边检、商务局等多部门的51类事项，全部实现在线业务处理全覆盖，实行“单一窗口”办理，最大程度地方便企业“点击办”通关。

　　对这种“点击办”带来的便捷，江苏三友集团报关部经理秦振茂感受最深。有着十多年外贸工作经验的小秦，所在公司主营业务是加工出口服装，每月手册申报最多近百本。以往办理出口通关业务时，都要派专人到海关、商务局、检验检疫局等窗口排队进行跟踪办理，报关员还要在报关报检厅和场站两头跑，一票单子跑下来，没有2、3天办不完。现在电子口岸平台加贸业务联网办理系统上线运行后，企业只要登录一站式协同申报界面，平台会自动形成电子手册，海关在平台上办理电子化手册设立和核销手续，节省了大量人力和时间成本。