灌云县打造未成年人救助管理“先行区”

      近年来，灌云县从建立健全未成年人保障制度入手，按照“儿童最大利益优先”原则，不断创新未成年人救助管理模式，全力打造未成年人救助管理“先行区”。

      一是加强领导，强化责任。县委县政府高度重视未成年人保护工作，将其作为社会救助工作的一项重要内容，纳入社会治理创新十大工程，并把孤儿集中供养作为推进社会管理创新的重要抓手，列入年度政府的一项民心工程，成立了由分管领导挂帅、相关部门参加的领导小组。把未成年人保护工作职责分解相关部门，明确职责范围和目标任务，加强督促检查，形成政府主导、民政牵头、部门配合，社会参与的未成年人保护社会格局。

      二是健全机制，规范管理。为做好孤残儿童救助工作，在县民政、教育、卫生等单位密切配合下，通过引进民间资金，成功地建成县儿童福利中心，集中供养全县89名孤儿。为加强对街面流浪未成年人救助工作，在县救助站增挂未成年人保护中心牌子，按国家未成年人救助管理建设规范标准要求，推进未成年人救助管理设施建设。

      三是拓宽渠道，社会参与。充分发挥儿童福利中心公益性质，不断拓宽救助渠道，吸引社会力量参与。主动“牵手”中国矿业大学、省沿海高速公司等单位，通过羽翼网络支教、“希望来吧”等平台为孤儿进行学业辅导。组织爱心人士认领自已的“儿女”，当孤儿的“社会家长”，帮助他们解决生活中的难题。组织志愿者开展“微心愿”活动，为孤儿提供心理援助和咨询服务，抚慰他们受伤的心灵，收集孤儿心愿，并通过多种渠道为他们圆梦。

      四是优化服务，高效救助。积极开展“接送流浪儿童回家”、“流浪儿童回校园”等专项活动。对发现流浪未成年人有疾病，及时送定点医院治疗，对暂时无法查清家庭住址，送至寄养点妥善安置。切实保障孤儿基本生活权益。按照社会散居孤儿每人每月870元、机构抚养孤儿每人每月1460元的保障标准，及时发放生活保障金，积极协调医疗卫生部门，将孤儿纳入城镇医保和新农合保障范畴，并定期组织医务人员上门体检，接种疫苗，并建立健康档案。