激发科学发展创新发展新动能

中国江苏网6月29日讯 6月26日，市委、市政府召开全市科学发展总结表彰大会。曹新平、朱民分别讲话，刘忠达、庄华平、李荣启、殷本杰、夏文达、徐大勇、王昊、孔海燕、房益旺、漆冠山、李燕、冯兴振、王安顺出席。

曹新平在讲话中说，开展县（市）区科学发展目标综合考核、乡镇分类考核、市级机关绩效考核和振兴徐州老工业基地创新奖评选，是市委、市政府着眼实际作出的重大制度安排，是推动落实、促进发展的重要手段。去年以来，我们把调整优化“三考一评”考核体系作为教育实践活动的重要内容，精简压缩考核指标，深化完善考核办法，最大限度激发了各级各部门创业创新创优的内生动力。各县（市）区主动适应经济发展新常态，全力推动经济社会民生发展质量结构指标提升、速度指标领先、总量指标进位。各乡镇积极投身重点中心镇和管理示范镇创建，坚持因地制宜走出符合自身实际的发展路子。市级机关各部门全力打造信息化、自动化、便民化的高效办事环境，机关作风社会满意度不断提高。全市上下坚持“善操作、会落实、能创新、敢担当”，大力推进发展理念、工作路径、体制机制等改革创新，为振兴徐州老工业基地注入强大动力。

曹新平强调，要总结好坚持好“三考一评”的成功做法经验，推动“三考一评”工作再上新台阶。一要用好考核指挥棒，强化科学发展鲜明导向。进一步突出考核重点，紧扣省下达考核任务、全市中心工作和阶段性重点工作设置考核指标，引导各级各部门抓主业、抓重点、抓落实。进一步完善考核方式，坚持定量考核为主，强化日常动态管理，加强考核纪律约束，维护考核的公正与权威。进一步用好考核结果，健全考核配套细则，奖优罚劣、传导压力，推动各级各部门坚守发展的红线和底线。二要适应经济新常态，更好推进“双中高”发展。实现经济中高速增长、产业中高端发展，必须把握好经济增长的“质”与“量”、结构调整的“转”与“接”、扩大开放的“进”与“出”三个关系。把握好经济增长的“质”与“量”，要在提高经济增长质量和效益的前提下，保持较快的经济增速，千方百计把经济增长稳定在合理区间。把握好结构调整的“转”与“接”，在产业结构上，要一手抓传统产业提档升级，一手抓新兴产业培育壮大；在要素结构上，要积极应对土地资源环境约束趋紧、劳动力成本优势递减的新形势，更大力度实施创新驱动发展战略；在动力结构上，大力发展现代服务业，把增加居民收入、扩大消费需求、带动经济发展这篇文章做足做好。把握好扩大开放的“进”与“出”，一方面要在“引进来”上增优势，带动更多的先进技术、高端机构、优秀人才落户徐州，高水平建设国际化城市；另一方面要在“走出去”上求突破，开创产品出口、对外投资、产能合作“三位一体”协同走出去的新格局。三要打好改革主动仗，释放创新发展强大动能。紧紧抓住改革时间窗口，确保改革干劲不松、力度不减，以改革的领先推动发展的率先。自选改革要形成特色品牌，打造一批具有徐州特色的成功改革案例。民生领域改革要有更多获得感，确保改革惠及广大百姓。四要从严从实转作风，优质高效服务改革发展。今年作风建设要突出鲜明的问题导向，强调“担当”、“落实”、“规矩”三个关键词，以“三严三实”精神打造机关服务升级版。强调“担当”，就是要集中清查整治“不作为”和“乱作为”，引导各级干部找准位置、尽到责任、作出贡献。强调“落实”，就是要引导各级干部脚踏实地、真抓实干，提高各级干部把发展蓝图变为现实的能力和本领。强调“规矩”，就是要严格落实党风廉政建设“两个责任”，深入推进从政道德和从政能力建设，进一步营造既风清气正、又拼搏干事的良好政治生态。

朱民指出，过去一年“三考一评”的深入开展，有力促进了各地各部门务实创新、进位争先，为我市经济社会平稳健康发展提供了重要保障。下一步，要根据新情况和新问题，本着相对稳定、适度微调、突出重点的原则，优化和调整考核指标体系，更具成效地发挥考核评奖的激励作用。

朱民强调，开展“三考一评”，归根到底是要促进发展。当前，在经济下行压力持续加大的宏观环境下，要更加扎实地做好稳增长、调结构、惠民生各项工作。一要加强经济运行指导和服务，继续加大对企业支持力度，密切关注经济运行中苗头性、倾向性问题，进一步做大做强服务业，深入开展专项整治，确保全市安全生产形势稳定。二要强化重大项目建设，突出问题导向，破解制约因素，全力推进徐宿淮盐铁路、轨道交通2号线、徐矿甲醇深加工、上海能源热电联产等重大项目建设，确保完成重大项目建设目标任务。三要进一步简政放权转变政府职能，继续做好行政审批事项的取消和下放工作，编制好权力事项流程图，最大限度减少行政审批要件，加快编制行政权力事项事中事后监管清单，以一流的政务环境服务项目建设、企业发展和经济运行。四要集中精力抓好落实，引导各级干部把更多时间和精力集中到抓好落实、推进工作上来，以务实的精神、高效的工作，解决好影响改革发展的突出问题。

李荣启主持会议并对贯彻会议精神提出要求；王昊宣读了有关表彰决定，通报了市级机关绩效考核结果；2014年度县（市）区科学发展重点工作目标考核获奖县（市）区、2014年度全市乡镇科学发展分类考核获奖乡镇和2014年度“振兴徐州老工业基地创新奖”获奖项目受到表彰。