澳大利亚政府遭追问 对制止家暴会有多认真?
研究者指出,虽然对暴力持支持态度的人不一定使用暴力,但如果持这种态度的人有一定数量,就会形成一种文化,不去明确谴责暴力,甚至可能会微妙地姑息纵容。
□ 冯媛
澳大利亚女子罗西·巴蒂,引发了澳大利亚对家暴的新一轮重视。
罗西·巴蒂凭借着坚持不懈的反家暴宣传活动,被评为2015年度的澳洲杰出人物。
在去年2月份,巴蒂的儿子遭生父杀害。巴蒂表示,这个奖项意味着孩子的死触动了许多人。“我们的国家目前仍存在着一些严重的问题。不管你身在何处,家庭暴力都会在你的身边出现。家暴不应该被藏着掖着,我们需要公开讨论这个问题。”
为此,澳大利亚联邦政府正在考虑一系列有关建议,如高危的家暴施暴人可能被戴上卫星定位的脚镯。
由前维多利亚州警察首席专员领衔,包括罗西·巴蒂在内的减少对妇女的暴力顾问委员会已经组成,并将提出在各个项目和计划间分配经费的建议。
政府承诺增加经费
5 月16日,悉尼《先驱晨报》发表社论,追问政府对制止家暴会有多认真。从议员动情追忆童年的家暴经历,到商业电视广告指出政府未能回应的家暴服务需求,到政府部长迫于压力承诺资金,以及每周两名妇女死于家暴,专栏作家根据短缺的需求而呼吁1670万澳元的资金帮助提升社区意识……这篇社论说,如果政府没有认真做,总理可能要面对质询。
5月17日,澳大利亚政府宣布两年内将增加30%的经费,并投入额外的400万澳元,用于性和家庭暴力免费帮助热线。
社会服务部部长说,不断增加的需求要求增加服务,预算的追加,表明政府确实优先关注让妇女和儿童免于暴力。
数据显示,39%的18岁以上妇女,15岁以后便经历过男性的暴力,而22%的15岁~64岁妇女遭受过性骚扰。对此现状,澳大利亚制定了《减少对妇女及其子女暴力的国家计划2010-2022年》,并在1995年以来进行过三次全国性的调查。
最近一次的调查报告于2014年9月发布。在17500名16岁以上的澳大利亚人接受20分钟的电话访问后,结果表明,1995年以来,社会对家庭暴力的认识、态度和可能的行为,总体稳定,具体问题上则令人有喜有忧。
总的来说,澳大利亚人对家暴比较有认识,尽管年轻人的态度相较略差,但1995年以来也有改善,尤其是年轻男性,对妇女的暴力的理解、对性别平等的态度,显著影响对妇女的暴力的态度。
调查结果有喜有忧
知识层面上,调查发现:
—— 对身体、精神、性和经济层面的各种暴力形式,澳大利亚人都有很高的识别率。如:引起伤害或害怕的煽巴掌、推搡(1995年、2009年和2013年均为 97%),强迫伴侣过性生活(三次调查分别为94%,97%和96%),控制社会交往不让伴侣和家人或朋友见面(74%,83%,85%),用不给钱来控制(62%,71%,70%)。
——对法律的了解程度则有高有低:家庭暴力是刑事犯罪(93%,97%,96%),妇女不会被和她有性关系的人强暴(无数据,6%,9%)。
——对暴力主要来由的理解:有些男人不能控制自己的愤怒(之前无数据,2013年为64%);认为男人应该主导关系(之前无数据,2013年18%),有些男人有经济压力(之前无数据,2013年13%)。
态度层面上,调查发现:
——(对男性使用暴力的行为)合理化。如:2~6%认为某些行为可以理解,如承认和其他男人有性行为,准备断绝关系时,和前伴侣有财产或经济纠纷时。
—— (为暴力起因)找借口。如:男人性欲旺盛不由自主导致强奸(2009年35%,2013年43%);喝酒嗑药之后的强奸责任较轻(2009年 8%,2013年9%);如果施暴者后悔就可以谅解(2009年25%,2013年21%),施暴者有太大的压力(之前无数据,2013年12%)。
—— (对暴力的影响)大事化小。如:不理解为啥妇女不离开(暴力关系)(1995年77%,2009年82%,2013年78%),被性骚扰的妇女应该自己去应对这事儿(1995年20%,2009年13%,2013年12%),家庭暴力是私事应该在家里解决(1995年18%,2009年14%,2013年 17%)。
——(对暴力的严重性、是否发生、某些行为是否算暴力)轻描淡写。如:对妇女的暴力是一个严肃的问题(1995年无数据,2009年96%,2013年95%),不断批评让对方感觉很坏/觉得自己没用是严重的(1995年72%,2009年84%,2013年85%),用电邮或短信不断骚扰(1995年无数据,2009和2013年均为86%),妇女如果要争取对孩子的抚养权就经常会捏造或夸大家暴指控(1995年无数据,2009年51%,2013年53%)。
——责备受害者。如:一个妇女在酒醉或嗑药后被强暴,她至少有部分责任(1995年无数据,2009年18%,2013年19%),妇女想要的时候总会说不(1995年18%,2009年14%,2013年16%),如果一个人喝得太多,家庭暴力可以谅解(1995年无数据,2009年9%,2013年11%)。
研究者指出,虽然对暴力持支持态度的人不一定使用暴力,但如果持这种态度的人有一定数量,就会形成一种文化,不去明确谴责暴力,甚至可能会微妙地姑息纵容。
如何应对暴力的行为层面,调查发现:
如果你认识的妇女被伴侣攻击,你准备介入 (1995和2009年无数据,2013年98%);如果不认识的妇女被伴侣攻击,你准备介入 (1995和2009年无数据,2013年92%);有家暴问题时知道到哪里去求助 (1995年无数据,2009年62%,2013年57%);警察回应的时候增加了(1995年无数据,2009和2013年44%);残障妇女报告性侵时较少被相信(1995年无数据,2009年37%,2013年42%)
减少和消除对妇女暴力的积极势头
尽管总体上,无论受教育程度、是否有工作、所从事的职业、居住在大城市或边远乡村,人们对于有关家暴的知识和态度并无大异,但一些特定群体有着较高的对暴力的支持性态度,对暴力的理解也最差,如男性,特别是青年男子和经历了多重弱势的男子。
这项研究由政府委托维多利亚健康促进基金会进行,社会研究中心和墨尔本大学作为研究伙伴参与。
报告指出,澳大利亚和国际的经验都表明,当社会各层面朝共同目标努力时,最可能产生态度转变。
国家行动计划实施后,建立了预防对妇女及其子女的暴力基金会,以及澳大利亚全国妇女安全研究组织。这些机构的建立,显示了减少和消除对妇女的暴力的积极势头。