滨海法院：综合督查催生强劲执行力

　　愈是案件多、压力大，愈能检验一个法院的整体能力和干警的精气神。昨天，记者从滨海法院获悉，该院12个月长期未结案件近三年没有一例，成为盐城市唯一做到这点的基层法院。

　　“灵活多变的督查形式，严格的问责方式，治疗执行力‘顽疾’功效显著。”该院党组书记、院长詹荣安表示，综合督查带来了“鲶鱼效应”，拉开绩效差距，实现奖勤罚懒，强化了能力作风建设和制度执行力。

　　全公示双向督察激发干劲

　　“一周下来，我每天上午在做什么，下午又干了什么，这些都必须清清楚楚地告知干警。”该院党组副书记、副院长刘兆黎告诉记者，根据院综合督查规定，每周的星期一，滨海法院都会通过院网，向全体干警公示上一周领导班子的工作情况，以及本周需要完成的重点工作。

　　记者在该院的《值班院领导综合督查细则》上看到，该院规定，每周确定一名值班院领导与纪检组长共同牵头，督查庭审情况、司法安全、信访接待、环境卫生以及相关纪律制度的执行情况，在星期五的院长例会上进行通报，并在下周的星期一向全院公示。随同一并公示的，还有领导班子成员每周的工作动态和下一周的重点工作安排。“这种‘双向式’督查激发了全院的工作积极性，提升了执行力。”刘兆黎表示。

　　重落实让执行不力者“露囧”

　　今年6月，一名即将退休的老法官因工作失误，导致他人财产损失。负责综合督查的带班领导接到当事人投诉后，立即牵头纠正错误，责令该名法官依法赔偿当事人的损失1200元，此事在全院干警思想上引起巨大震动。

　　“好的制度关键在于落实，要敢于正视问题和不足，要在综合督查中融入‘三严三实’教育，解决办案拖沓推诿、工作作风浮躁、业务能力欠缺等问题。”詹荣安语气坚定。

　　记者了解到，该院以综合督查为抓手，从严从实抓管理、动真碰硬抓执行。两年来，不少庭长和分管院领导因执行不力、管理不善等原因被通报批评，当众“露囧”，并责令整改。对此，院里的干警普遍有这样的感觉：“以往出台的规定很多，但实施效果一般，综合督查确保了制度得到及时落实。”

　　有过则罚，有功者更不会被漠视。该院开展了“为执行力点赞”活动，6名办案数量多、质量高的法官和书记员在综合督查中被评选为“办案之星”。开发区法庭徐新枝法官带领的团队，前三季度办案534件，被表彰为“优秀团队”。

　　不“剧透” 请第三方暗访纪律作风

　　滨海法院的干警们值班时始终绷紧一根弦，因为他们知道，任何来访者都有可能是监督员。

　　就在上周，滨海法院纪检组长王大策就邀请“第三方”模拟当事人，对该院的安保工作展开全方位的“测试”。在事前未告知的情况下，“第三方”人员带着开庭传票，藏好刀具、农药等违禁物品进入该院的安检室，考验法警、保安对安检规定的执行情况以及安检设备的功能，这种不按剧本“演戏”的方式，给干警上了一堂生动的安全教育课。

　　记者了解到，早在9月，滨海法院便开始邀请由行风监督员、法律服务工作者等组成的第三方，以随同办事、模拟办事、暗中拍摄等方式,对该院院机关及4个人民法庭进行明查暗访。该暗访采取不提前告知、不定路线时间、不固定人员、本院人员不陪同的方式进行随机检查，涉及司法安全、窗口服务、司法规范化等多个方面。

　　“以后，暗访小组会进行不定期回访，纪检监察部门要及时督办。”该次暗访结束后，该院迅速召开院务会，通报暗访情况，詹荣安在会上要求，问题能马上解决的，及时整改并将处理结果迅速反馈；暂时解决不了的，要形成书面情况说明，并制定限期整改计划。“司法服务无小事，不能抱有任何侥幸和拖延心理。”詹荣安表示。

　　通讯员蒋晓明江苏经济报记者耿文博