滨海县总工会出台“双信”工作三年规划

本网讯   近日，滨海县总工会出台《争创职工信赖的职工之家、争做职工信赖的“娘家人”三年规划》，增强工会组织凝聚力和影响力，引领职工发挥主力军作用，为经济建设建功立业。

      一、指导思想

      按照“巩固、发展、提高”的总要求，以普遍建立工会组织为基础，以提高建会质量、增强基层工会活力为主线，以增强基层工会吸引力凝聚力战斗力为目标，突出问题导向，突出改革创新，努力把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”，把工会干部锤炼成职工群众信赖的“娘家人”。

      二、工作目标

    （一）工会组织整体覆盖。在规模企业建会率实现全覆盖的基础上，重点抓好小微企业、建筑业、商超业、餐饮业建立工会组织，2015年达70%，2016年达85%，2017年实现全覆盖。会员入会率达100%。

    （二）职工之家健全达标。坚持按照组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的目标要求抓好职工之家建设。2015年信赖职工之家95%，2016年达97%，2017年达95%。

    （三）工会干部选配到位。职工25人以上企业、事业单位工会，按规定配备1名专职工会主席；1名工会干事，所辖企业100家以上或职工2000人以上的镇（区工会、基层工会除配备1名专职工会主席；再选配2名工会干事，不断扩大社会化工会工作者队伍。抓好基层工会干部的培训，每年进行两次培训。

      三、工作措施

（一）努力构建建会工作格局

      1.坚持党工共建。出台党建带动工建、工建服务党建，坚持党工共建指导性文件，做到党建与工建同步研究部署、同步调研督导、同步检查考评、同步表彰奖励。把工会组织建设纳入基层党建目标考核体系，为加强工会基层组织建设创造良好环境。

      2.争取多方支持。主动争取人大、政协的支持，开展贯彻《工会法》等相关法律法规的执法检查监督、专题视察。充分发挥好工会与同级政府联席会议制度、劳动关系双方协调机制作用，研究工会工作特别是工会基层组织建设工作中的重大问题。加强与政府有关职能部门的沟通协调，推动形成齐抓共管合力，不断提高工会基层组织建设水平。

      3.借助社会资源。积极借助社会资源力量，积极推动有政治身份和荣誉称号的企业经营者带头支持工会组建、承担社会责任。积极开展与工商联、注册会计师协会等社会组织的沟通联系工作，协调解决建会和工会基层组织建设面临的问题，形成党委重视、政府支持、工会牵头、社会配合、职工参与的工作格局。

      4.加强职工动员。扎实做好宣传发动职工入会工作，提高职工群众对工会的认知水平，增强广大职工加入工会的内在动力。对表达建会愿望、提出建会要求的职工及时提供政策咨询、法律服务等援助，切实保护职工加入工会的积极性，促进职工自愿人会、自觉建会。

      （二）大力推进建会方式转变

      1.坚持长效机制促建会。继续坚持目标任务分解、跟踪调研督导、定期通报引导、税务代收建会筹备金督建、考核奖励激励等建会工作机制，把推进企业依法普遍建立工会组织纳入制度轨道，规范推进，有效运行，实现常态持续发展。

      2.坚持实名管理促建会。加大资金和技术投入，完善数据库功能，循序渐进，不断扩容基层组织建设信息管理系统，努力把各类所有制企业、产业活动单位及符合建会条件的社会组织纳入库内。完善信息管理系统的记录查询、统计分析等功能，使建立的信息管理系统容量大、功能完善，发挥其对建会和企业工会规范化建设的支撑作用。加强管理员培训，提高信息管理系统动态管理水平。逐步推行会员实名制，及时掌握信息，实现科学动态管理。

      3.坚持强化服务促建会。坚持以职工群众现实需求为导向，总结推广各基层工会建设职工服务平台成功做法，普遍采取建立职工帮扶服务中心（站）、建立会员优惠基地、发放会员服务卡、购买服务项目为职工群众服务等多种形式，让广大会员群众得到更多实惠；承接政府转移职能和项目，更好地为会员群众服务，努力把更多的职工群众吸引到工会中来、使工会工作更加贴近。

      （三）不断深化建家达标创优

      1.拓宽建家内容方式。坚持以“把工会建设成为‘职工群众信赖的职工之家’、把工会干部锻炼职工群众信赖的‘娘家人’，”为目标，出台深化建家达标创优活动意见，指导镇（区）紧紧围绕不断加强基层工会工作、增强基层工会活力、发挥基层工会作用，创新建家内容和形式，开展建家达标创建工作，充分发挥建设职工之家工作载体作用。

      2.推进建家创新发展。按照“会、站、家”一体化工作思路，创建联合职工之家，把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设“职工之家”统一起来，把加强职工之家建设与切实做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益工作有机结合起来，加强职工文化建设，注重对职工的人文关怀和心理疏导，使企业得到发展、职工群众得到实惠、工会活力得到增强。

      3.推进联合工会有序运行。健全完善联合会工作运行机制，指导推动联合会普遍实行“五个一”的工作要求，即每年召开一次职工大会，召开一次职工代表大会，与企业行政开展一次工资集体协商，开展一次劳动技能竞赛活动，开展一项职工群众喜闻乐见的文化体育活动，有效破解中小企业工会开展活动难、侬法维权难等问题。

      (四)努力加强工会干部培训

坚持把基层工会干部培训作为重点，运用各级工会培训资源，抓好基层工会干部履职能力培训工作。全总每年依据年度所确定的重点工作，着力抓好示范性培训。各级地方工会要采取集中培训、以会代训、现场教学、送教上门、网络培训等多种方式，为基层工会干部提供菜单式、个性化培训，增强培训工作实效。积极争取把工会干部教育培训纳入党政干部培训范畴，不断提高培训工作水平。

（五）认真抓好“双争”工作考核

本着务实管用、群众参与的原则，探索建立工会基层组织建设科学考核考评体系，制定工会基层组织建设考评实施办法。每年进行考评、通报，明确工作导向。建立健全激励约束机制，对工作优秀的工会干部进行表彰奖励，对不称职的工会干部进行未位淘汰，促进工会干部爱岗敬业、扎实做好本职工作。

（六）切实加强“双信”组织领导

      1.坚持开拓创新。坚持问题导向，从实际、实践、实效出发，紧紧围绕推进建会数量质量并重发展、激发基层工会活力、发挥基层工会作用和规范建好工会基层组织网络等课题，用改革创新思维谋划工作，用法治思维和法治方式推进工作。尊重基层首创，积极推广基层创造的成功做法，梳理创新经验，形成制度成果，为工会基层组织建设不断创新发展提供不竭动力。

      2.加大工作投入。县总三年投入“双信”工作经费500万元，争取企业、镇（区）、政府投入经费1500万元，为各项工作开展奠定经济基础。

      3.转变工作作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持工作重心下沉，健全完善调查研究制度、基层联系点制度等。加强分类指导，根据不同地区、不同类型企业实际，因地制宜，因企施策，增强工作指导的针对性。改进工作指导方式，减少会议文件，坚持在深入基层中掌握情况，多到劳动关系矛盾突出的企业，解决问题，推动工作。

4.注重典型示范。坚持从工会基层组织建设实际出发，培养选树具有示范意义的先进典型。尊重基层创造，注重总结工会基层组织建设成功经验、创新做法，并通过会议介绍、现场观摩、媒体宣传等多种形式进行推广。利用现代传媒，大力宣传工会基层组织建设先进典型，扩大工会基层组织的社会影响力，营造争创职工群众信赖“职工之家”、争当职工群众信赖“娘家人”的浓厚氛围。 （尚社 刘义昂   通讯员 王建平）