温暖阳光
案件直接进入司法程序,会容易得多,但年纪轻轻就被判刑,对他的人生是重重的打击。”
在打击和“拉孩子一把”的选择上,“拉一把”更重要。毕竟未成年人心智还没有完全成熟,他们的可塑性很强。
关新苗还有另外的称呼——“关老师”“苗姐姐”。“我很喜欢孩子们这样称呼我,说明他们和我亲。”
“我希望在长期积累和磨练中,办理的大小案件都能体现质量和效果,配得上检徽的闪耀,对得起人民的嘱托。”
她似乎天生就是干未检工作的,她的名字叫“关新苗”。
关新苗,2004年毕业于南京市航天航空大学法学专业,2005年进入南京市栖霞区检察院工作,一直在刑事检察部门。
2013年初,关新苗被评为“南京市十佳检察官”,当选“南京好市民”。这一年,她成为栖霞区检察院未成年人检察科首任科长。同年11月,以她名字命名的“新苗工作室”挂牌成立。
80后关新苗,圆脸长发,戴着一副黑框眼镜,镜框后的眼神温和细腻,说话柔声细语,嘴角总是带着微微的笑意。
在被她拽上岸的失足青少年和接受她帮助的受害青少年那里,关新苗还有另外的称呼——“关老师”“苗姐姐”。
“我很喜欢孩子们这样称呼我,说明他们和我亲。”关新苗说。
2016年5月4日,关新苗被授予“南京青年五四奖章”,南京市政法系统唯一一人获此殊荣。
“别急着开除”
“别急着开除。”在办理仙林某知名高校学生盗窃案时,关新苗第一时间向校长办公会发出了检察建议,“学生一时糊涂,如果学校直接把他开除了,我们再做刑事和解,又有多少意义?”
案件和解要比正常办理困难得多。
南京某知名高校学生郭某刚刚大四,就已经发表了多篇学术论文,但因为家境困难心理失衡,盗窃四名同学手机。从与校方沟通,到争取一个个受害人谅解的过程中,关新苗费了九牛二虎之力。
“他偷了我东西,我为什么要原谅他?”受害的90后女生想不通。
“案件直接进入司法程序,会容易得多,但年纪轻轻就被判刑,对他的人生则是沉重的打击……”关新苗耐心地解释、劝说。
关新苗请关心下一代工作委员会最擅长调解的老同志一起去找90后女生和郭某好好聊聊:“每个父母培养孩子都不容易”……浅显但生动的道理,打动了90后女生的心,郭某最终用诚恳道歉获得这名女生的原谅。
在取得所有四名被害人谅解后,检察机关对郭某作出不起诉决定,根据《高校学籍管理规定》,郭某得以顺利保留学籍,并如愿考上了研究生。事后,关新苗撰写了《高校违规开除涉案大学生的情况反映》,该报告被提交到全国政协作为参政议政的提案,在辖区内为六名涉案大学生成功保留了学籍。
为了更好地维权辖区青少年,关新苗所在的栖霞区检察院借力南京大学专家资源,多次召开高层次研讨会,发布了全国首个《大学城法治运行报告》。如今,《大学城法治运行报告》已经连续发布了三年,成为全国法治校园建设的一个著名品牌。
关新苗以院里牵头设立的全国首家“青少年刑事案件和解中心”为平台,使40余件青少年案件全部成功和解并获得从轻处罚。有的侵害人当场真诚道歉,有的被害人拍着对方的肩膀现身说法鼓励其走正道,有的当事人双方当场抱头痛哭、和好如初……这些案例充分体现了团体心理辅导式的和解过程对青少年案犯的教育感化效果。
“最主要的是拉一把”
未成年人犯罪检察工作涉及公安、法院、司法矫正、看守所、学校、团委、关工委、社区等。关新苗坦言,除了办案,自己平时的主要工作还有沟通、联络和预防教育,这往往比办案本身更牵扯时间和精力。
对涉罪的孩子们,关新苗从没有半点歧视,她以更大的包容心对待这些折翼的天使。
一边要坚决打击刑事犯罪,一边要最大限度地治病救人,作为检察官的关新苗称,在打击和“拉孩子一把”的选择上,“拉一把”更重要。毕竟,未成年人心智还没有完全成熟,他们的可塑性很强。
在关新苗办理的未成年人案中,目前有三名未成年人因附条件不起诉需要教育管护,这几个孩子每个月都要写思想汇报给她,“关老师”“苗姐姐”的称谓就是从这些思想汇报中最先喊出来的。
小凡,是一名16岁的花季少女,在工厂打工的时候因为和同事闹矛盾,偷了对方宿舍价值2000多元的鞋包等物品。案结后,小凡虽然通过中介换了一家公司,但是仍然逃不开过去的阴影,脸上写着满满的沉重。
面对这个水灵清秀的女孩,关新苗更是多了一丝怜爱。小凡在检察机关作出附条件不起诉决定后,每个月都要到检察院汇报思想,参加公益劳动。关新苗从穿衣冷暖到如何处理与同事间关系,从如何孝敬父母到学习一门可以安身立命的技能,无微不至地对她叮咛关照。
每一个附条件不起诉的孩子结案时,都会依依不舍地对关新苗说:“苗姐姐,我再也不会因为失足来您这儿了。”为了在日后给予这些孩子们更多的帮助和指导,关新苗建立了“新苗工作室”微信公众号与他们实时沟通。
为了使外来未成年人能够平等地享有不被羁押接受审判的权利,她积极促成栖霞区检察院与南京市流浪未成年人保护中心合作成立管护教育基地。在该基地,没有固定住所、没有本地亲戚提供担保的犯罪嫌疑人有了一个临时住所。
2015年,17岁的甘肃人小苟和同乡一起来南京打工。一个多月没找到工作,几个人一合计来到迈皋桥一家杂货铺偷东西。小苟老实,站在门外望风,得手的老乡先跑了,他却被店家抓住。一见到小苟,关新苗就看出这是个老实巴交的孩子。
小苟在管护基地的日子里,关新苗三天两头地跑去看他,衣服、零食、书籍都是自费买了给他送去,还顺带着给同在救助站里的其他流浪儿童也捎上。小苟是回族人,正在长身体的时候,管护基地里的很多荤菜却不能吃,关新苗就经常带小苟去吃牛肉拉面。小苟说:“她就像个大姐姐,心里的话都想跟她说。”
小苟在管护基地里表现很好,成了孩子们的榜样。在司法机关的帮助下,判刑后,小苟在南京一所大酒楼找到了厨师的工作,终于圆了自己的梦。几年来,像小苟这样来自新疆、甘肃、海南等地的六名涉罪未成年人在管护基地获得平等保护、顺利回归社会。
关新苗犹如一缕阳光,温暖了这些心灵冰冻的孩子,为迷惘中的他们指明方向。
“他们需要更多的关爱”
2014年2月,关新苗和同事前往一起盗窃案当事人小李的家中了解情况。“他只有17岁,却一次偷了4万多元,我们想了解孩子家庭的真实情况。”
小李家境贫困,靠父亲卖菜维持生计,母亲因病卧床。让人震惊的是,不满18岁的小李已经有了一个一岁多的儿子。
看到检察官拎着牛奶和玩具来到家中,小李既惭愧又感动,当着母亲的面表态再也不做错事了。关新苗说:“决不能因为一次犯罪影响了两名未成年人的成长。”她积极联系街道,帮小李解决了工作。她走访小李的社区、单位开展社会调查,在调查结论认定小李适宜社区矫治的基础上向法院提出缓刑的量刑建议。由于是初犯,且认罪态度较好,小李被法院判处缓刑。
结案后,小李和父亲专程到检察院送来了“检察官关爱,迷途人光明”的锦旗。2014年8月,举世瞩目的青奥会在南京召开,小李也光荣地成为管理自行车的街道志愿者。
“诱导青少年犯罪的因素很多。”关新苗说,“绝大多数孩子本质并不坏。”她表示,自己接触到的未成年人犯罪案中,受家庭环境影响的占一半以上。“家庭教育的缺失是青少年走上犯罪道路的主因,每一个未成年人犯罪背后都有一个问题家庭,他们需要更多的关爱。”
“办理一个案子,挽救一个孩子。”关新苗运用心理疏导、管护教育、社会化帮教等多元化方式帮助这些误入歧途的孩子真诚悔过,早日融入正常的社会生活。
对被侵害的未成年人,她更加倾心竭力地关爱和帮助。对生活困难的被害人,她都尽力为他们争取刑事救助款改善生活现状。特别是性侵案件,为了不再次触碰女童创伤,加强隐私保护,每件案件她都直接联系被害人的监护人给予监护和教育指导,努力提高被害人家长的管教和保护能力,为改善女童成长环境提供心理疏导和法律帮助。
2015年底,关新苗带领的栖霞区院未检科顺利通过“全国优秀青少年维权岗”评比。
“真的是走不开”
从检11年,关新苗所承办的800余件审查逮捕、起诉案件,法院均作有罪判决;她先后办理的南京首例“地沟油”食品监管渎职案、马群花岗村制售假白酒窝案、公安部挂牌督办的林某等五人网络赌博案,成效卓著。
2012年,栖霞区发生了一起余某某等五人故意伤害案。案发后,犯罪嫌疑人之间因有亲戚关系而订立攻守同盟,其中的三人甚至以吞扣子、吞鱼钩的方式来抗拒侦查,而在场的目击证人也多次翻供导致案情无法认定。一时间,案情疑点重重,矛盾一触即发,走投无路的被害人甚至向市公安局主要领导上访。关新苗接办此案后,开展了大量的释法说理工作,她总是要花费一整个上午或一整个下午的时间来安抚被害人的情绪,并尽力为他们争取人身伤害的损害赔偿。
为击破嫌疑人之间的攻守同盟,她逐一核实案件细节,多次提审嫌疑人,分析利害,以政策攻心和温情感化促使嫌疑人认罪服法,最终使双方达成和解。被害人夫妻最终拿到了20余万元的赔偿,因治疗伤情而每况愈下的家庭经济状况得到显著改善。他们动情地对关新苗说:“您是个了不起的检察官!”五名犯罪嫌疑人也因为被害人的谅解得到了从轻处罚,家族中最小的参与作案的年轻人被不起诉处理。案结后他们向关新苗送去“人民公仆、执法为民”的锦旗。该案当年被评为全市优秀侦查监督案件。
关新苗近年来先后获得江苏省检察机关十佳侦查监督能手,南京市十佳检察官、南京市劳动模范称号,荣获南京市“五四”青年奖章,荣立南京市检察机关三等功两次,江苏省委省政府二等功一次。
提及荣誉,关新苗很腼腆。她说:“其实,这些荣誉是集体的荣誉,是大家共同努力的结果,我只是栖霞检察院大家庭的代表。”
在单位,关新苗是公认的大忙人。因为担任部门负责人,白天基本是在协调综合事务,帮教涉案的孩子们或者提审、开庭。基层事务工作多、案件量大,白天在办公室的时间很少,审查案件、撰写报告这些案头工作大多是晚上带回家加班。儿子刚刚五岁半,每晚哄睡着后,她再挑灯夜战。碰到各类岗位业务练兵竞赛,她就更忙了。
“时间长了,也习惯了。年轻的时候,应该多干点、多学点。”关新苗眯着眼睛笑着说。
如果说工作一点不影响生活,那肯定不切实际。关新苗的丈夫在政府机关从事文字工作,平时工作也很忙。为了多陪陪年幼的儿子,夫妻俩尽可能轮流加班,轮流陪儿子。
关新苗说:“儿子总挂在嘴边希望一家三口看一场电影,但总是不能如愿,他经常跟着爸爸单独旅游。”
在一次旅途中,儿子在电话中对她说:“妈妈,你为什么总是不跟我们一起玩?”
说到此,关新苗眼睛有点湿润了,她随即又自嘲说,“其实也没干什么大事,但真的常常是工作上琐事在身,走不开。”