李学勇主持召开省政府专题会议强调:深入推进综合医改 增强人民群众获得感
8月11日上午,省长李学勇主持召开省政府专题会议,听取我省综合医改试点进展情况汇报,研究讨论有关政策文件,部署下一阶段工作任务。会议强调,要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,深入落实习近平总书记对江苏工作的明确要求,进一步强化责任感紧迫感,蹄疾步稳、扎实有序推进综合医改试点工作,努力建设“健康江苏”,不断增强人民群众的获得感。
会议认为,国家确定在我省开展综合医改试点以来,省委、省政府高度重视,将这项工作摆上突出位置来抓,各地各有关部门强化组织领导,细化工作举措,积极探索实践,扎实推进县级公立医院综合改革、大病保险制度、基层机构标准化建设、基层全科医生配备、医疗卫生信息化应用和基本公共卫生服务等6个方面的全覆盖,全省综合医改试点取得重要进展,为下一步推进改革打下了良好基础。
会议指出,开展省级综合医改试点是国家的重要决策部署,是全面深化改革的重要内容,关系人民群众健康福祉。随着医改的推进,艰巨性复杂性进一步显现。我们要充分认清形势,坚持保基本、强基层、建机制,落实“三医”联动,突出重点任务,加大推进力度,集中力量、集中资源,全力攻坚突破,让人民群众得到更多实惠。一要着力推进公立医院改革。坚持政府投入、价格调整、医保支付多管齐下,采取有力综合配套措施,抓紧实施药品零差率销售,破除“以药补医”。同步推进公立医院管理体制、人事分配和监管制度等改革,启动实施公立医院药品集中采购,开展公立医院差别化绩效考评,积极探索建立现代医院管理制度。二要健全完善大病保险制度。落实国务院最新部署,进一步调整和完善政策措施,在已实现制度全覆盖基础上着力提高综合保障水平,更好地发挥托底保障功能,切实防止和减少群众因病致贫、因病返贫。三要积极推进分级诊疗制度。进一步推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,通过做强基层和医保引导等措施,形成“双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。四要不断强化医联体建设。在城市推进二、三级医院与社区卫生机构纵向联合,在农村推进县乡村医疗服务一体化改革,提高医疗资源整体利用效率。五要大力推广签约服务模式。逐步建立基层医生与城乡居民之间的契约服务关系,促进基层首诊和全过程健康管理。六要巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。坚持问题导向,采取有针对性的措施,完善绩效考核分配办法,创新卫生人才培养使用机制,提升基层队伍素质,为群众提供更多安全有效方便价廉的服务。七要加快提升卫生信息化水平。按照“协调联动、有效共享、便民利民”的要求,完善各级卫生信息平台,发展远程医疗,推进电子健康档案、电子病历系统应用,优化医疗服务组织形式和健康管理模式。八要努力营造“尊医重卫”氛围。大力宣传深化医改取得的成效和医务人员中的先进典型,弘扬救死扶伤、为人民健康服务的精神,完善医疗纠纷调处机制,优化医务人员执业环境,构建和谐医患关系。
会议强调,综合医改试点工作是全面深化改革的重点任务,各地各有关部门要从大局出发,强化责任意识,坚持主要领导负总责、分管领导具体抓,认真落实工作责任制;要围绕医改目标,大力协同配合,联动推进改革;要积极主动作为,勇于探索创新,强化工作督导,以“三严三实”的精神,推动综合医改试点取得良好成效,不断提高人民群众健康水平。
省委常委、常务副省长李云峰,副省长张雷,省政府秘书长张敬华,省有关部门主要负责同志出席会议。