淮安铁腕推进大气治污 “准狠快”誓取“蓝天争夺战”全面胜利

　　去年，淮安市大气污染防治工作取得显著成效，全市PM2.5平均浓度下降13.42%，位列全省下降幅度第二位。今年，大气污染防治工作怎么抓？以什么样的措施保障老百姓“白天深呼吸、晚上数星星”？近日，淮安市政府就此进行了明确：继续以“准、狠、快”的治理手段，铁腕推进大气污染防治各项任务的落实，确保取得“蓝天争夺战”的全面胜利。

　　 准——突出重点

　　从分析情况看，影响淮安市空气质量的主要污染物是工业污染、建筑扬尘、汽车尾气和秸秆焚烧。其中，电力、钢铁等行业重点燃煤企业脱硫脱硝除尘改造、重点企业工业挥发性有机物治理、燃煤小锅炉综合治理、淘汰治理黄标车、秸秆禁烧禁抛等，是大气污染防治的重中之重。据悉，围绕防控重点，今年全市将全面完成黄标车和老旧车辆淘汰任务，逐步扩大黄标车和无绿色环保标志车辆区域限行范围。加快推进燃煤小锅炉整治，将所有未完成整治的锅炉全部纳入整治范围，实施锅炉整治923台。实施重点行业脱硫项目2个、脱硝项目2个、工业除尘项目13个。完成59家有机化工、表面涂装、包装印刷行业挥发性有机物综合治理任务。年底前全面完成石化企业有机废气综合治理。实施原油、成品油码头油气回收试点治理项目1个。继续实行全面禁烧和全年禁烧，严格落实各项禁烧措施，认真落实秸秆禁烧责任制。加快推进秸秆综合利用，实现秸秆综合利用率100%，机械化还田率达到50%以上。

　　 狠——措施有力

　　淮安市政府明确，将大气污染防治任务完成情况与各地和市直相关部门的评先评优相挂钩，凡未能完成任务的，将严格按考核细则予以扣分。大气污染防治工作连续两个月排名末两位的县区，要在通报下发后一周内向市委、市政府书面报告情况。连续三个月排名末两位的县区，继续实行“约谈”制度。连续超过三个月排名末两位、且主要治理任务未达序时进度的县区，地方党委政府须向市委、市政府作出检查，并停止审批新增排放大气污染物的建设项目。同时，加大了对责任主体的管理力度。结合国家、省下达的化解过剩产能和淘汰落后产能任务，对列入淘汰任务的项目坚决限期停产、拆除设备，对严重污染、整治达标无望的，一律关闭。主城区将组织划定城市扬尘污染控制区，明确城市扬尘污染控制区的控制目标和控制措施。建设工地未落实扬尘管控措施的，一律不予开工。对各类环境违法行为“不护短”、“零容忍”，对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，依法严厉处罚；对拒不改正的，依法采取行政措施；对涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法机关。

　　 快——及早启动

　　对今年的大气污染防治任务，淮安市政府要求各地立足于从早从快，按照紧前不紧后的原则，加快推进。特别是涉及到项目建设的任务，必须提前谋划、早做安排，确保年内不折不扣地完成。与此同时，淮安市政府还加强了重污染天气的应急应对工作，要求各地结合省定、市定任务，制定完善一般管控和特别管控方案，列出重点管控企业、建筑工地、物料堆场名录，一旦本月PM2.5浓度达不到既定目标，下个月要立即采取果断措施，严格实施限产限排、停产停工措施。