淮安进一步深化“组审合作”新模式
为积极发挥经济责任审计结果在领导干部监督管理和任用方面的作用,去年以来,淮安市委组织部门与审计部门实施组审合作计划,2014年着重围绕异地交叉审计进行了有效合作,取得了良好的效果。2015年以来,合作双方依托高校资源,广泛开展调研,深化合作内容。9月16日,淮安市委组织部常务副部长魏宏庆率干部监督处同志来到市审计局,同受邀来自不同部门的干部监督员,就如何实现2015年度重点内容“凡提必审”和“量化评价”,在制度方面、人员方面、项目实施方面做好充分的准备进行商讨。
制度内容方面。为了有效推进“组审合作”工作的开展,市委组织部和市审计局经过半年的磋商初步形成四个方面制度,对后续计划模式的开展进行规范要求,具体包括《关于深化组审合作的实施意见》、《关于规范经济责任审计评价的实施意见》、《关于经济责任审计责任界定的实施意见》、《淮安市领导干部任前经济责任告知告诫制度》。
人员配备方面。 针对2015年重点计划推行的“凡提必审”,形成该类项目人才库。“凡提必审”是针对拟提拔或转任重要岗位的市管干部,提拔前一律实行任前审计,审计结果作为干部选任的重要依据之一。该类审计需要在短期内出具高质量的审计结果,为了确保按时高效地完成交办的审计任务,市审计局为该项工作准备了财务类、工程类、计算机类人才库,人才库对主审和参审人员分别做出资质方面要求,同时,对从市到各县(区)抽取业务骨干形成足以保障批量审计的在库人员,在库人员每年根据变化进行及时更新。
项目实施方面。成立组审合作审计领导小组,由常委组织部长任组长,市委组织部分管领导和市审计主要领导共同担任副组长,便于及时掌握项目进展情况,领导小组下设初步评价组和若干项目审计组,市审计局分管局长任审计组组长,市审计局业务骨干担任主审。座谈会各方在具体实施方面,从实施时间的保障、审计内容的一致、以及审计质量的把关都形成了初步一致的结果。(曹成)