淮安经济“跑得快”成新常态

　　中国江苏网10月29日讯 昨天下午，淮安市政府召开新闻发布会，公布了前三季度我市经济运行情况。从公布的情况看，前三季度，淮安经济总体保持“稳中求进、质态向好”的良性发展态势，各项主要经济指标发展速度处于合理区间，增幅继续保持在全省前列。

　　“不容易”、“新常态”，这是当天发布会上市统计局总统计师姜耀武频繁提及的两个关键词。他介绍说，在整个宏观经济下行压力较大的情况下，淮安各项主要经济指标不仅达序时，而且在省内增幅名列前茅，这是十分“不容易的”;同时在国家经济进入“新常态”后，淮安通过改革创新激发市场活力，主要指标始终维持在全省前列，这也是淮安经济在全省经济发展“一盘棋”中的一种“新常态”。

　　 ◎“新常态”下的淮安经济

　　淮安地处苏北板块，与省内兄弟发达市相比，存在一定差距，“跨越发展”成为近些年来淮安矢志不渝努力的方向，而主要的经济指标始终位居全省增幅前列是对其最好的注解。从前三季度淮安经济运行的情况看，多数指标依然表现出了良好的发展态势。

　　“GDP等5项指标增幅全省第一，农村居民收入增速快于城镇，粮食产量有望实现十一连增。”姜耀武介绍说，前三季度淮安经济呈现出三大亮点，而从省反馈的18项重点指标排名看，我市有13项指标居全省前四，其中GDP、三产增加值、工业投资、社会消费品零售总额、金融机构存款余额等五项指标增幅位列全省第一，“上半年，淮安只有一项指标全省第一，三季度已经增加到了五项，说明淮安下半年发展势头比较好”。

　　除了“五项第一”外，前三季度淮安的一产二产增加值、工业增加值、全体居民和农村居民人均可支配收入、金融机构贷款余额等六项指标增幅进入全省前三。“主要指标基本达到序时，这为顺利实现全年目标，夺取‘突破之年’全面胜利打下了坚实基础”，姜耀武如是说。

　　数据显示，前三季度全市实现地区生产总值(GDP)1665.99亿元，按可比价格计算，同比增长11.0%，分别高出全国、全省3.6和2.2个百分点，较上半年提升了0.2个百分点。

　　 ◎“良性组合”的民生答卷

　　经济发展的最终且直接目的是惠及广大百姓。前三季度，淮安经济的良好发展态势，也让淮安人的生活、工作享受到了“良好成果”。其中，居民收入的增加，是最直观的体现。

　　数据显示，前三季度，我市全体居民人均可支配收入14445元，增长10.3%，增幅列全省第三。其中，城镇居民人均可支配收入为19468元，增长9.5%;农村居民人均可支配收入为9113元，增长12.1%。农村居民收入快于城镇居民收入2.6个百分点，城乡收入相对差距逐步缩小。

　　“淮安居民收入增幅在全省占了一个很好的位置，但是距离我们的目标仍稍有差距。”姜耀武介绍说，前三季度淮安城镇居民收入增长了9.5%，这与市“人代会”提出的10%的目标还有一点距离，不过农村居民收入增长明显，达到12.1%，这又比“人代会”目标任务高出了2.1个百分点，这说明淮安城乡间的相对差距正在缩小，“这几年也一直如此”。

　　在居民收入增长的同时，今年以来，淮安的物价水平因为总体稳定，特别是物价涨幅总体处于较低水平，这实际上让居民增收变得更实在了。数据显示，前三季度，淮安CPI累计同比上涨2.3%，前9个月每月CPI涨幅也都低于3%，“特别是今年以来的食品价格涨幅一直比较低，也非CPI上涨的主要推动力量，这就为居民的‘菜篮子’、‘米袋子’减了负，增强了老百姓在其他方面的消费能力”。比如，前三季度淮安实现了社会消费品零售总额587.16亿元，同比增长13.1%，居全省第一。尤其是汽车消费迅猛，当期全市汽车零售额为63.7亿元，同比增长38.1%，增速比上年同期提高16.9%，成为拉动我市社会消费的重要引擎。

　　此外，前三季度我市城镇登记失业率为2.23%，居民就业比较充分。收入、物价和就业“一高两低”的良性组合，为经济持续健康发展提供了有力支撑。

　　 ◎经济持续向好可期

　　“稳中有进、质态向好”是对前三季度淮安经济发展最好的概括。其中，“稳”是基础，“质”是潜力。未来淮安经济可持续健康发展，需要各项主要经济指标继续在省内站“稳”有利位置，而质态的持续优化则是动力所在。

　　“产业结构持续优化，工业经济运行质量继续改善，‘4+2’优势特色产业加快升级，这些都是经济持续向好的有利因素。”姜耀武介绍说，前三季度，淮安GDP同比增长11.0%，其中第三产业增长12.3%，增速居全省第一，而且服务业增加值占GDP的比重更是达到了40.3%，这要比去年同期提升了1.1个百分点。

　　除了产业结构继续优化外，淮安工业经济运行良好，尤其是“4+2”优势特色产业快速发展。数据显示，前三季度，全市“4+2”特色产业累计实现产值2254.67亿元，同比增长20.2%，增幅比上半年提高1.5个百分点，占全市规模以上工业产值比重达到55.1%。其中，高端装备制造、新能源汽车及零部件两大新兴产业增长较快，共实现产值225.22亿元，同比增长26.3%，高于全市平均增幅6.1个百分点，特色化发展得到彰显。

　　投资，是经济发展的“三驾马车”之一。数据显示，前三季度，全市完成规模以上固定资产投资1170.66亿元，同比增长21.2%，其中规模以上工业投资657.21亿元。值得关注的是，全市在建亿元项目522个，比去年同期增加31个，其中亿元以上新开工项目327个，比去年同期增加75个，完成投资459.86亿元，同比增长52.4%;全市高新技术产业完成投资117.83亿元，同比增长63.1%。

　　在工业经济主导地位凸显的同时，外向型经济、财政金融等都有着良好表现，这些因素势将支撑起淮安经济可持续向好发展。(记者 卜英宝 通讯员 马雪 张建华)