淮安清江浦局突出“双考”运用强化队伍建设

　　淮安市清江浦区市场监督管理局承担着主城区近8万户各类经济户口的日常监管任务和全区近半数事权项目（1150项），执法人员与监管对象数量比达到1:500。在机构整合、区划调整、综合执法改革的特定背景下，该局牢固树立“抓好队伍是本职，抓不好队伍是失职”的思想，以完善考勤考绩“双考”制度为抓手，切实加强全区系统作风建设。
　　一是建章立制，健全各项制度规范。根据部门实际和相关政策要求，重新梳理制定了涵盖党风廉政、财经管理、工作纪律、案件程序等各个方面的规章制度16项。同时，结合市场监管事权划分及工作特点，有针对性地加以研究探索，先后制定出台了《机关科室与分局事权划分及运作机制的意见》、《考勤考绩奖惩办法》、《工作人员问责办法》等文件，形成用制度规范、按制度办事、靠制度保障的工作机制。
　　二是强化督查，突出日常考勤抓队伍管理。由局监察室牵头总抓全局纪律规范，在各基层分局、机关安装了8台脸谱识别考勤机，根据机关、分局工作性质规定签到频次，按月通报问责；在各办公场所重新制作并公示了《工作人员去向牌》，并在醒目位置公布了监察室及区软建办监督电话，并对人员在岗、去向牌使用情况每周开展不定期督查。
　　三是优化考核，突出工作考绩抓效能建设。专门配套出台了《干部考核实施细则》，由局人教科牵头进行考绩。分局人员由局业务科室根据每月工作量化指标，考核到基层监管网格（中队）。科室人员根据工作实绩、人教科测评、班子研究等程序，分四档划分等级。每名干部日常考勤考绩情况都与年底评优评先直接挂钩。
　　自“双考”制度实施以来，该局考核部门坚决按制度执行，严肃执纪问责，共通报问责7人。通过上述举措，目前市场监管局人员出勤率、交办工作落实率显著提升，真正做到了“干与不干不一样，多干少干不一样”，真正使想干事、能干事、干成事的同志有舞台、受重用。（淮安局）