淮安法院公正透明阳光暖民心

　　“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”，淮安区自古就人杰地灵、英才辈出，在这片热土上，淮安市淮安区法院的法官们用实际行动“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”，他们的付出收获了“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全省法院审判绩效先进集体”等荣誉。如今的他们，正把工作着力点放在司法公开上，近年来，淮安区法院坚持“依法、及时、全面”的审判公开原则，不断加大公开的广度和力度，以公开促公正，以公正取信于民，有效提升了司法公信力。

　　“公平源于公开，正义源于透明。只有不断丰富和创新司法公开载体，人民群众才能走近法官，了解法院，信任司法。”淮安区法院党组书记、院长颜赤说。

　　请进来走出去

　　畅通公开路径

　　“以前只在影视节目上看过庭审，这次旁听让我和法院来了一次亲密接触，法院在我心中不再神秘。”近日，一名人大代表在旁听评议一起故意伤害案件公开审判后，深有感触地说。

　　“就这样扫一扫就能用啦？这么神奇？”前来立案的张律师抱着半信半疑的态度拿出手机扫了扫面前的微信二维码，吃惊地看着手机界面，“真是不错，以后立案、查询通过手机就能实现，真是太便捷了。”这是继开通官方网站、微博后司法公开的又一重要举措。

　　该院通过“请进来、走出去”的模式，举办20次法院开放日，邀请武警官兵、中小学生、媒体记者等1214人次走进法院，人大代表169人次旁听评议案件15件，人民陪审员、民主监督员和媒体记者32人次参与执行行动，进行现场监督，推进阳光执行。通过“两微一网”中设置的诉讼指南、审判公开、执行公开、法官信箱、公众参与等栏目，及时公开审判动态和法院工作信息。截至目前，已发布信息17639条，向社会征求意见建议213件，点击量达到10多万次，成为法院工作公开、畅通民意沟通的重要渠道。

　　树公信展自信

　　亮出公开姿态

　　来自上海的刘律师正在立案大厅“自助”操作案件信息查询平台，点击触摸屏，输入案号、当事人身份证号码，他代理的王某借款纠纷一案相关审理流程、庭审录像、执行信息等菜单在显示屏上显示。

　　从2014年3月开始，该院在诉讼服务中心设置查询一体机，当事人凭有效身份信息即可查询庭审录像、案件流程、电子档案等，截至目前共接受查询4800余次。

　　“最初听说推行裁判文书上网时，我心里一点儿都没底，很担心会出错。后来，通过法律文书评查活动，又接受了司法文书制作、办案助手和司法文书纠错‘三大系统’的培训，现在信心越来越足了。”车桥法庭青年法官李扬在得知院里要推行裁判文书上网制度后，坦陈自己的心理变化。

　　“院长要带头办案，带头撰写法律文书，带头上网公开法律文书，公开是监督、公开是鞭策……”颜赤在一次党组会议上对党组成员提出要求。

　　把应当公开的裁判文书“晒出来”，接受群众的查阅。该院在门户网站设立专门的裁判文书栏目，将公开宣判的案件裁判文书，除涉及国家机密与个人隐私的以外，全部予以上网公开，接受社会监督，目前已录入各类裁判文书4665份。同时，加强裁判文书说理，提高文书质量，确保当事人的每一诉讼主张在文书中都能得到一一回应，增强裁判文书公开的实效，让当事人赢得清楚、输得明白，让社会公众看得懂、理得清。

　　看得见摸得着

　　提升公开效果

　　“您好！这里是法院系统12368服务热线……”

　　“以前到法院打官司，案件进展到啥程度，心里都没底。现在法院实行电脑自动分案，办案流程公开透明，等着按法律和程序走就行了，需要了解什么拨打12368就可以知道。”在该院诉讼服务中心大厅，拿着起诉材料前来申请立案的当事人秦某说。

　　“拓宽司法公开的广度和深度，在法律允许的范围内，对于能够公开的，一律向社会公开，对于群众关切的，要积极回应。”这是该院党组对“阳光司法”的基本要求。

　　“王某某、男、身份证号码、生效裁判文书、标的额……”在淮安区最繁华地段的LED大屏上滚动播放该院公布的执行案件“老赖”名单，很多市民驻足观看。2014年以来，该院运用网站、微博、公共电子屏幕，在车站、广场、村居社区等人口聚集地张贴公告等方式，曝光“老赖”355人次，司法拘留87人次，将239名不履行义务的被执行人纳入“黑名单”，通过全国信用惩戒系统，限制其信誉评定、招投标、银行贷款、购买机(车)票、出入境等，在社会上引起了强烈反响。

　　以“三大平台”建设为依托，开通“执行信息公开”平台。申请执行人既能通过该平台查询执行指南、执行案件进展情况，还可以实名形式提供执行线索，对案件执行过程中的违法违纪行为进行举报。通过全方位的公开，最大限度挤压利用执行权暗箱操作的空间，倒逼执行工作规范透明，提高执行效率，让司法腐败和“老赖”无处藏身。

　　让群众以“看得见”的形式实现公正。在“诉讼服务中心”设置诉讼引导、立案审查、查询咨询等窗口，推行“一站式”办公、“零距离”服务、法官门诊等，诉讼指南、来访须知、风险告知书及各类文书样本，案件立案、审理、执行工作流程，诉讼收费标准资料等摆放在明显位置，大型LED电子屏幕滚动播放案件信息，包括案号、案由、当事人姓名或名称、排期开庭日期等，使当事人一目了然。59名一线法官的基本信息全部张榜公示……既方便了当事人诉讼，也便于当事人、社会公众对法院工作和法官行为进行实时监督。只要走进淮安区法院，就会发现这里每一步司法程序、每一个司法细节都公开透明。

　　“推进司法公开，以公开促公正，以公正促公信，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”这是淮安区法院深入推进司法公开，打造阳光司法工作品牌的最终目标。

　　□本报记者陈 坚　本报通讯员姚益鑫