淮安：整合系统资源 提升“三率”水平

　　农机“三率”是衡量农机安全管理水平的重要指标，近年来，中央惠农补贴政策力度不断加大，淮安市农机部门抓住机遇，充分整合系统资源，依托国家对农机购机补贴、农机职业技能鉴定获证奖补和秸秆还田补贴政策优势，通过“三个结合”，创新创优农机管理服务，着力提高农机上牌率、持证率和年检率。 

　　一是农机牌证监管与农机购置补贴政策结合，提高上牌率。农机财政补贴资金逐年增长，极大地调动了农民购机积极性，该市在规范做好财政补贴机具推广工作的同时，突出为农服务宗旨，强化安全监管意识，要求财政补贴的拖拉机、联合收割机注册登记率达到100%，各地农机监理所通过积极协调移动、石化、太平洋财险等部门，安排专人进驻监理服务大厅，合署办公，为机手提供一条龙一站式办公服务，有效减少机手往返奔波。 

　　二是核发农机驾驶证与农机职业技能鉴定获证奖补结合，提高持证率。参加农机职业技能鉴定获证奖补培训鉴定按不同等级可以享受省财政给予600元、1000元或1200元的补贴，对此，该市依托农机职业技能获证奖补政策，运用农机监理管理职能优势,将农机职业技能奖补工作与联合收割机、拖拉机驾驶证申领、检审、换证工作有机结合起来，自2015年起，对新申领驾驶证的人员，实行“一训两证”，同时开展获证奖补培训鉴定工作；对已取得驾驶证的农机手，结合年检年审、安全警示教育等工作，逐步开展农机获证奖补工作。 

　　三是农机检审与农机秸秆还田补贴政策结合，提高年检率。政府对秸秆机械化还田有专项补助资金，秸秆机械化还田作业补助资金的补助对象为在省下达的年度目标任务内、有作业任务书、按技术标准实施秸秆机械化还田作业的本省农机服务组织或者农机户，我市在发放秸秆机械化还田作业补助资金时，加大审核力度，要求参与还田作业的机手牌证齐全，按时检审，极大地调动了农机专业合作社和农机手按时参加农机检审的积极性，有力推进了全市秸秆禁烧禁抛和综合利用。