淮安市清河区“五关爱”做好老龄工作

      2014年是省、市、区人口计生系统机构改革的关键年，做好新形势下人口计生工作意义重大。为了更好地落实老有所依、老有所养、老有所医、老有所乐，不断优化为老服务质量，把老龄工作推向全面发展的新阶段，我委从“五关爱”入手，切实做好老龄工作。
      关爱计生老人的身体健康。老年人的健康，是重大的民生问题。我委联合卫生部门，每年为全区60岁以上老年人建立自己的健康档案，了解自己的身体状况，此项活动不仅可以提高社区人群健康水平，还能够提高社区居民对慢性病的知晓率、治疗率和控制率，做到无病早预防，有病早发现、早干预、早治疗。在各社区卫生服务中心开通“绿色通道”，建立社区医疗服务挂钩服务巡诊制度，为每一户特殊困难家庭确定一名挂钩服务医生，定期电话随访、上门巡诊，做到有问题及时发现、有需求及时解决。
      关爱计生老人的心理健康。针对计生特殊家庭，我们采取政府购买心理援助的方式，目前为13户家庭制定了系统的、专业的心理疏导和治疗方案，由专业的社会心理服务机构上门服务，定期开展心理辅导活动。让失独老人有对象倾诉、有地方倾诉，心理得到一定程度的梳导、慰藉，增强生活的信心。在基层人口和家庭公共服务室建立“心灵家园”平台，提供专业心理援助、志愿服务、群体交流、公益活动的有效载体，形成具有清河特色的专业心理援助、社会志愿服务、失独群体互帮互助、社会共同参与的服务氛围。
      关爱计生老人的生活保障。实行“1+4”挂钩帮扶，即对1个特殊困难家庭落实1名亲属（邻里）监护人、1名街道（社区）计生干部、1名协会志愿者（或心理咨询师、社会工作师等）、1名家庭医生，并将特扶家庭纳入我区网格化社会管理特殊人群进行管理，按居住地划入相应的网格，纳入网格协管员的日常巡查范围，进一步破解特殊困难家庭无人知、无人问、无人管的“三无”困难局面。开展实施“暖家行动”，对年满60周岁、生活不能自理、不入养老机构养老的扶助对象，每人每月发放500元补贴，用于日常生活照料、情感和心理慰藉等服务。目前正在为符合条件的4名老人办理。为3户农村和城市无业的特别扶助对象缴纳城乡居民社会养老保险，为7户农村和城市无业特别扶助对象缴纳城镇居民基本医疗保险。
      关爱计生老人的养老保障。我区针对城市工作实际，对需要照料的家庭采取“居家养老”为主、机构养老为辅的养老服务途径，让这些家庭觉得老年有了依靠，为有需求的18户、31位老人提供每周不少于7小时的代购代买、家政保洁、精神慰藉等居家养老服务，区、街道、社区实时加强项目跟踪督查考核，保证购买服务质量。
      关爱计生老人的风险保障。为切实增强计划生育特殊困难家庭抵抗风险能力以及医疗保障水平。为全区所有的计划生育特殊困难家庭提供意外伤害、住院护理补贴、住院医疗补偿、重大疾病等方面的综合保障。今年共为144名特殊困难家庭老人（含未达特扶年龄的失独父母）办理了综合保险，保费由去年的每人每年300元提高到每人每年500元，共支付保费7.2万元，各项保险保障力度进一步提高，特别是住院护理补贴，最高可得到50天、每天200元、共计1万元的补贴，解决了特殊困难家庭生病无人照料的难题。