淮安市淮安区部署夏季秸秆“两禁一用”工作
24.05.2017 18:25
本文来源: 农业委员会
2016年，淮安区各乡镇（街道）、白马湖农场、各责任部门紧紧围绕区委、区政府工作部署，强化组织领导，坚持源头管理，严格实行联防联控，夏秋两季没有发生秸秆焚烧和入河现象，更没有发生因为秸秆焚烧或乱抛引起的严重污染事件，有力地改善了淮安区的空气质量。
淮安区委副书记孙志标总结了去年“两禁一用”工作情况。对今年夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作提出三条要求：成绩属于过去，在思想认识上绝不能下滑；监测力度加大，标准要求绝不能降低；压实责任，防控措施绝不能弱化。
施恩佩就做好今年夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作提出要求。他指出，对秸秆综合利用和禁烧禁抛工作的认识要再深化。党中央、国务院十分重视绿色发展，绿色发展的要求越来越高。习总书记要求要像对待生命一样对待生态环境；省委书记李强要求苏北走生态优先、绿色发展之路。国家对生态环保的要求越来越严，人民群众的需求也越来越强烈。因此，淮安区上下必须切实提高思想认识，充分认清形势任务，始终坚持绿色发展理念，加强秸秆综合利用，促进资源的可持续利用。要围绕“三不目标”，扎实开展工作。“三不目标”即从5月20日到7月15日，淮安区范围内的秸秆禁烧禁抛工作要做到不烧一把火、不冒一处烟、不污一条河。各乡镇（街道）、包干的区直挂钩各部门要紧盯目标，绝不能做“第一把火”的典型。
施恩佩要求重点再突出。要重点加大对铁路、公路沿线等重点区域的巡查防控工作，确保这些区域无焚烧、乱抛现象；要加强夜晚、雨前、收割高峰期等重点时段的督查，有效防止、及时发现、立即禁止秸秆焚烧行为。
施恩佩要求各乡镇和部门任务再明确。宣传发动工作要全覆盖。要充分利用新闻媒体、微信、微博等新媒体，以及板报、标语、横幅、宣传栏、宣传车等方式，做好面上宣传、点上宣传相结合，营造秸秆“两禁一用”的浓厚氛围，把秸秆禁烧禁抛的意义、法律责任讲清楚讲透彻，把秸秆综合利用的鼓励政策和奖补政策讲到位讲明白，把千家万户的群众发动起来，自觉自愿地做好秸秆综合利用和禁烧禁抛工作。组织工作要全覆盖。各乡镇（街道）、部门要当好挂包的“责任员”，挂包责任严格落实到户到地块，形成边界明确、责任到人、上下互动、横到边纵到底的管理体系。要当好农机具“协调员”，对辖区内农机底数、农机户搞清楚，及时帮助农户协调好收割机，加快收割进度，全力推进秸秆回收和机械化还田。要当好企业“联络员”，淮安区农委要突出服务企业，对淮安区内秸秆利用企业逐一排查，对消化秸秆量做到底数清情况明。要帮扶指导全覆盖。要统筹考虑夏粮进仓、出库问题，引导农民错峰售粮，缓解仓容压力。
施恩佩强调，要责任再落实。做到强化组织领导，党政主要负责人要亲自抓，分管领导要直接抓。把责任落实到每一个时点、每一个环节和每一个地块，保证工作有人抓，问题有人管，责任有人担。要强化协作配合。淮安区环保部门要充分发挥牵头作用，做好日常监管和应急防控，加强实时监测和对上衔接，及时将环保部、省环保厅的卫星遥感监测火点和现场巡查情况反馈给有关乡镇。淮安区公安部门要依法加大对焚烧秸秆造成严重后果行为打击力度，确保依法维护社会稳定。同时，为秸秆运输车辆提供“绿色通道”，确保秸秆及时运输处理。淮安区农机部门要重点做好对机手作业留茬的督查工作和秸秆固化工作。淮安区水利部门要重点抓好秸秆禁抛工作，杜绝水污染事件发生。其他各有关部门都要根据职责切实做好相关工作。要强化督查考核。各巡查督查组要结合各组职责分工，突出重点区域、重点地域、重点时段的督促力度和频次，做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”；淮安区各挂钩联系部门要深入到乡镇、到村组、到田头，不分时段、不分地段，做到真督查、真督促；同时，监察部门联合督查部门，做好秸秆综合利用和禁烧工作责任制落实督查考核工作，确保工作有效落实。
关于秸秆综合利用工作，施恩佩要求大力推进秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化，优先扶持秸秆成型燃料、秸秆饲料、秸秆发电等工作。要利用现代农业科技，做好秸秆还田工作，要下大力气解决秸秆收储运难题，让农民得实惠、中介有效益、企业有利润，从源头上解决秸秆焚烧的问题。
淮安区副区长杨宏通报了2016年淮安区秸秆还田和收购工作情况。并对今年工作进行部署。淮安区副区长彭凯主持会议。
本文来源: 农业委员会
24.05.2017 18:25
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