淮安局：突出“两先一随”呵护统计生态

　　今年以来，淮安市统计局认真学习贯彻中央、省市纪委全会精神，严格按照省局党风廉政和统计行风建设的部署要求，突出“两先一随”，教育在先、制度在先、督查相随，呵护统计生态，促进效能提升。

　　一、教育在先，宣传引导不停歇。将学习教育贯穿始终，把纪律挺在前面，进一步夯实党员干部的思想基础，提高道德品质素养。

　　办好核心期刊。立足“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向，市局监察室创办了电子版《启迪内部专刊》，自2014年9月首发以来已经编发14期，起到了应有的警示教育作用，达到拉拉衣襟、扯扯袖子的目的。在“浪涛涤濯”、“艳阳风雨”、“史镜今鉴”等栏目的基础上，今年又顺应“四种形态”新形势，增加了“止于未然”、“漫画慎思”、“举一反三”等新栏目，以身边多发易发的小微案例解读《条例》、敲响警钟，内容更加丰富、更接地气。

　　抓好专题教育。开展“两项法规”学习教育，整理中央、省市纪委全会精神（摘要）在党组会上专题学习，订购党章、准则、条例等四合一“口袋书”和廉政漫画读本《尺度》发到每个干部职工，举办“一把手”廉政专题党课；开展“三警一线”警示教育，全部党员干部走进“德园”实景课堂，参观警示教育展馆，观看警示教育片，聆听警示教育报告，收看“两规”对象被审查视频连线，接受精神上的洗礼；开展“家风家规”专题教育，向全体党员干部及领导干部家属发出倡议书，领导班子成员带头立家规，党风廉政专栏集中刊载“亲情应与权力绝缘”等系列述评，精选古代经典家训供大家赏析、借鉴。

　　做好互动交流。开展“学两规”思索感悟、“立家规”励言警语集中展评活动，要求每个党员干部认真总结《准则》、《条例》学习的心得体会，提炼感受最深的思想认知、心灵启发和现实思考，梳理治家、育人方面的特色做法，列举精炼朴实的家规条款、家训格言和家教心得，供大家相互启发、评议监督，引导促进党员干部学好党章党规，从自身做起，严守纪律规矩，从家庭做起，树立良好家风，传播向上向善的正能量；组织党员干部撰写警示教育心得体会，交流感悟心得。

　　二、制度在先，规范约束不放松。召开年度大会、按季度专题研究、层层签订责任书、“一岗双责”汇报会已成为规定动作，相关工作制度化、程序化。

　　完善两个清单。制定局队主体责任、监督责任清单，向领导班子成员派发季度工单，实行项目化管理，主要领导对班子成员履责纪实按季度进行查阅；召开领导班子成员集体约谈会、处室负责人集体约谈会、处室负责人主体责任推进会，层层传递压力；实时记录纪检监察工作要事，定期分析相关工作进度情况，及时督促提醒。

　　建立两项制度。印发局队《工作纪律制度》，明确上班纪律要求，规范事假、病假或因公外出的报批手续，由办公室集中进行登记备案、考核管理；制定《统计调查服务规范》，从落实“五办服务制”、倡树“五有文明风”、守住“五不警戒线”等方面对统计调查服务提出明确要求，进一步弘扬统计核心价值观，增强服务观念，强化责任意识。

　　增设两道防线。组织全体职工签订“不忘初心艰苦奋进”联名承诺书，明确厉行勤俭节约、严禁收受礼券等9条刚性规定，让纪律规定人人清楚，规矩要求个个知晓，进一步强化自我约束和群众监督；印发局队《机关作风和服务效能问责办法》，结合实际情况，对问责情形进行具体细化，把数据发布不及时、工作落实不到位作为问责的重要方面，与评先评优、干部使用挂钩。

　　三、督查相随，执纪问责不手软。成立局队作风效能督查组，突出重大节日、重点领域和关键岗位，结合“两为”整治、“三防”行动，常态化监督检查。

　　紧扣关键节点。把好元旦春节、五一端午、中秋国庆等重大节日关口，编发廉政提醒短信，针对公务接待、公款吃喝、公款节礼、值班到岗等风险源点，组织常态化专项督查，及时纠正作风建设方面不严不实的问题；严格执行婚丧宴请事项申报制度，对新提拔干部人选进行财产公示。

　　紧盯“五项权力”。突出大额资金审批、设备招标采购、会议接待、公款节礼、干部任用等重点，定期开展“五项权力”专项督查，抽查财务会计凭证、台账资料，对大额资金使用申请单、支出通知单进行逐项审核，严控不合理开支，规范报批手续，及时反馈意见建议，对苗头性、倾向性问题及时警示提醒。

　　紧抓执纪问责。科学把握“四种形态”，加大对违纪违规行为的查处力度。今年以来，组织开展“五项权力”、作风建设等专项督查14次，编发督查通报3期，针对督查发现的违纪问题及时进行通报批评，主要领导、纪检组长分别对相关人员进行约谈，以达到问责一个、警示一片的目的。