淮安区“四化”提升农村社区矫正工作质效

淮安市淮安区目前有社区服刑人员491人，其中农村籍394人，占社区服刑人员总数的80%。由于农村籍社区服刑人员居住不集中、流动性较强等特定因素，易造成管理力量分散、管控措施难以到位等问题。今年以来，淮安区司法局通过社会化监管、一体化帮教、多样化载体、人性化矫正等措施，提升农村社区矫正工作质效。

      一是社会化监管。 利用农村各类社会资源较多的特点，吸纳乡镇干部、派出所民警、村组干部、社区服刑人员家属、亲属以及社区村组自治组织等参与社区服刑人员监督管理，组建帮教小组394个，形成多层次、多方位的监管网络。

二是一体化帮教。 融合派出所、司法所、村组干部、监护人四股力量，司法所通过接收登记、签订监管帮教协议、制订矫正方案进行监管，派出所予以协调配合，村组干部实施矫前、矫中、矫后全程化监管和帮助，监护人则通过亲情，教育和感化社区服刑人员。

三是多样化载体。 依托乡镇、村组公共资源，协调村办、民办企业，尽可能地在周边为社区服刑人员提供就业机会，组织能人大户与社区矫正人员结对，帮助解决创业致富技能缺乏问题，加强教育引导，提高其法律意识，今年以来，共为12名社区服刑人员提供就业岗位，能人大户与社区矫正人员结对24对。

四是人性化矫正。 把社区服刑人员家属和亲属纳入帮教工作体系，矫正方案制订充分考虑社区服刑人员各不相同情况，针对其犯罪的性质、刑罚类型列出个性化矫正方案，及时帮助其解决实际生活困难和问题，今年以来共帮扶社区服刑人员8人次。