淮安创新推动驻淮高校与地方融合发展

　　在全国大力实施创新驱动战略，推动社会经济转型发展的大背景下，淮安市文广新局认真贯彻今年6月市政府关于推进驻淮高校与地方融合发展的指示精神，以加快校地“融合发展、全面合作、协同提升、共促跨越”为共建方向，通过实施校地融合发展战略，进一步促进淮阴师范学院与淮安文化发展的深度融合，形成“资源共享、优势互补、深度合作、互利共赢、共同发展”的良性互动格局，取得了积极成效。主要体现在以下几个方面：

　　一、夯实融合发展基础。淮师美术学院与该局书画院联合开展书画艺术交流活动，常年举办书画技法示范讲座、书画理论研讨、共同承办全国性书画大家来淮讲学活动。去年，我局启动 “十三五”文化发展规划，围绕文化强市目标，我们借力淮阴师范学院文化高地作用，邀请师院的有关专家，学者为规划把关定向，对淮安“十三五”文化发展规划中的公共文化服务，精品创作生产、文化遗产保护传承、文化市场综合管理、文化产业、新闻出版（版权）、广播影视发展、人才队伍建设等“八大工程”进行全面梳理，最终形成目标明确，路径清晰、重点突出文化发展格局。共同谋划国家级重点项目1项，省级重点项目8项、市级层面重点项目7大项51小项、为进一步建立长期战略合作关系奠定了基础。

　　二、建立融合发展机制。淮安市文广新局与淮阴师范学院分别成立校地融合发展领导小组，研究解决融合发展重大事项，部署年度重点工作任务、协调解决突出问题，确保融合发展事项顺利开展，并同步制定战略对接机制和评估机制落实相关举措。将校地合作纳入各自发展规划，明确建设目标任务，从全局和战略高度精心谋划校地合作。文广新局局积极加强与淮阴师范学院相关教学、科研、职能部门的对接交流，明确合作需求，确保高校有的放矢服务地方；淮阴师范学院根据文化事业和文化产业发展需求，做好提前布局和专业与学科结构调整，增强高校服务地方的针对性；建立健全校地合作项目考评机制，定期对校地融合项目执行情况进行评估，确保各项目标任务落到实处。并于6月14日，签定了《淮安市文广新局与淮阴师范学院签订战略合作框架协议》。

　　三、确立融合发展目标   通过实施校地融合发展战略，促进淮阴师范学院与淮安文化发展深度融合。一方面，市文广新局市进一步加大文化政策、资源、设施、资金支持力度，促进提升淮阴师范学院人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的水平和能力，积极支持淮阴师范学院建成富有地方特色的高水平教学研究型院校；另一方面，淮阴师范学院在服务地方文化发展中充分发挥智囊团、创新源和人才库作用，加快提升对文化理念与实践创新及文化产业结构转型、高层次人才引进培养及文化传承创新的支撑能力，共同构建适应经济社会发展新常态需求的开放型文化发展创新体系，重塑淮安古今辉映历史文化名城和融南汇北区域文化中心的生机与活力。

　　四、提出融合发展任务  围绕校地融合发展目标，重点推进“六大工程”。文化基础工程。市属公益文化场馆一律向校方教学科研人员免费开放，并为学校开展文化服务和创新活动提供政策，经费、文化科研成果转化运用提供必要支持。文化科研工程。淮阴师范学院依托哲学社会科学重点研究基地文化创意产业研究中心和校文化传承与文化创意学科优势，融汇文学院、美术学院、音乐学院等智力资源，为文化研究，智库建设、文化金融、文博创意产品设计、文化场馆展陈设计、课题与奖项申报等方面提供智力、技术支撑和系列服务。文化精品工程。着力提升淮安文化的影响力、感召力、辐射力。以淮阴师范学院人文社科专业人才为依托，整合一地（哲学社会科学研究基地）、两节（淮安百姓艺术节，周信芳戏剧节）等社会资源和力量，积极打造文化龙头品牌，全面推动文化开发利用，创作一批反映淮安文化内涵的影视作品和舞台艺术作品，加强对淮安文化的宣传推介。文化创新工程 依托淮阴师范学院文化创意产业研究中心平台，服务淮安文化产业发展，突出打造西游记文化、运河文化、漕运文化等特色文化，积极参与里运河文化长廊、西游记文化体验园重大项目建设，全力支持淮安运河遗产保护、价值评估、遗址公园建设工程的研究，开发，使师院成为淮安地方文化传承的主阵地、地方文化发展的引领者。文化人才培养工程。建立校地人才共建共享机制和联合培养机制。将淮阴师范学院人才纳入市文化人才政策体系，建立校地高层次人才双向交流渠道，聘请具有高级职称的地方高层次文化科研人员到高校担任兼职教授，鼓励高校人才到市文化事业单位挂职锻炼。建立校地人才联合培养机制，共同培养一批符合文化产业发展需要的创新型青年人才；支持淮阴师范学院与地方文化事业单位联合申报省“333工程”，市“533英才工程”等各级人才工程，为高层次人才提供发展渠道。文化实训基地建设工程。将局属文化场馆建成“淮阴师范学院实习实训基地”，为在校生提供专业教学实践场地和实习岗位，开展岗前培训、技术指导、业务培训、实践教学服务；学校组织学生成立文化自愿者服务队，利用课余时间到市内文化场馆开展自愿服务。

　　下一步，校地双方将根据协议框架，紧紧围绕统筹文化资源改革、推动文化事业产业融合发展、建设苏北文化强市等重大课题，深入开展全方位务实合作，不断创新合作发展机制，凝聚合作发展共识，确保校地合作协议落到实处、取得实效。

(淮安市文广新局)