淮安以商标战略谋跨越发展

　　中国江苏网6月9日讯 今年4月24日，省工商局召开的“4·26世界知识产权日”新闻发布会传出信息：目前江苏地理标志商标达到190件，已成为地理标志商标的大省，其中淮安市地理标志商标总数位居全省第一、全国地级市第二。

　　近年来，淮安工商局坚持把实施商标战略作为推进自主创新、服务区域发展的首要任务，优化商标培育，强化品牌保护，有力地促进富庶美丽幸福新淮安建设。截至2014年底，全市共拥有注册商标12938件，其中农产品商标近5000件，地理标志商标71件，行政认定中国驰名商标17件，江苏省著名商标151件，淮安市知名商标401件。2014年，市委市政府主要领导先后7次批示，充分肯定淮安工商部门在实施商标战略方面所取得的显著成绩。

　　构建商标战略平台

　　夯实商标兴市根基

　　如今，在淮安已形成了由政府主导，工商牵头，部门配合，共同推进商标战略实施工作的可喜局面。

　　2011年开始市政府连续4年召开商标战略实施推进会，出台全市《关于深入实施商标战略的意见》，明确“十二五”期间商标发展规划并进行县区目标任务的分解。县区政府也迅速跟进，相继出台了一批“含金量高”的政策措施，对驰名、著名、知名商标创建、农产品及涉外商标注册、地理标志商标申报等明确相应的扶持和激励政策。

　　除了着力完善扶持发展政策，加强品牌梯队建设也是近年来淮安工商部门构建商标战略实施平台的有力举措。他们坚持以“今世缘”、“金卫灿”等驰名商标为第一梯队，突出国际品牌培育，全力做好提升拓展工作；以“阿路美格”等著名商标为第二梯队，突出驰名商标争创，全力做好集中突破工作，壮大全市品牌阵容，提高淮安发展竞争力。2011年以来，淮安获得行政认定的驰名商标由10件增加到17件，获得认定的省著名商标由99件增加到151件。

　　此外，淮安工商局还着力放大商标价值效应，重点指导企业通过商标权质押、许可使用、连锁经营等形式，挖掘商标潜在价值，为企业发展“添砖加瓦”。截至目前，全市共办理商标权质押贷款6笔，贷款金额8700万元，其中“苏王”大米、“三森”食品两件涉农品牌以商标权质押获得银行贷款资金3600万元。

　　培育地理标志商标

　　绽放农家幸福之花

　　作为传统农业大市，淮安农业资源丰富。对此，淮安工商局主动提请市、县(区)两级政府大力培育地理标志商标，推动农业增产增效和农民增收增富，推动淮安农业资源优势转化为品牌优势和市场竞争优势。

　　地标数量上，淮安地理标志商标发展迅猛，从2011年的6件到2012年的13件，再到2013年的46件，2014年底的71件，截至2015年4月底淮安地理标志商标共计81件。注册保护的产品，覆盖龙虾、大米、红椒、荷藕、花生、芡实、白鹅、蒲菜等27个品种。

　　区域分布上，淮安地理标志商标实现县区全覆盖。金湖、涟水、淮阴区三地的地理标志商标数量都达到10件以上。

　　品牌效应上，淮安拥有3件地理标志驰名商标，分别是盱眙龙虾、淮安大米和淮安红椒，同时还拥有“洪泽湖螃蟹”、“淮阴黑猪”等多件地标类省著名商标。“淮安茶馓”、“涟水捆蹄”等亦具有较高的知名度。盱眙龙虾获得驰名商标认定后，商标品牌价值达72亿元，雄居国内淡水水产品品牌榜首位；“淮安大米”品牌整合企业36家，年销量76万吨，带动农民增收3亿元以上；“洪泽湖螃蟹”已成功进驻乐天玛特、华润苏果等知名连锁超市，年销量突破万吨，销售额突破30亿元，市场价格以年30%的幅度上扬；“淮安红椒”每亩纯效益超2万元，成为当地农民致富增收的主导产业。

　　淮安工商局先后指导洪泽湖螃蟹、淮安大米参加中国(重庆)国际食品博览会、中国(长沙)中部投资贸易博览会，均取得极好的社会反响。淮安工商部门帮助“洪泽湖螃蟹”注册地理标志商标一事获评2011年度全市十大“101%服务我最满意的事”。2012年9月，省工商局在淮安召开了全系统地理标志工作推进会，肯定并推广淮安工商局培育地理标志、服务农民增收的经验做法。2013年1月，淮安工商局凭借“地理标志商标培育工作”项目获评全省工商系统创新工作先进单位。2014年4月省工商局在淮安召开“品牌共赢—青海龙头企业淮安地理标志观摩会”。

　　保护区域公共品牌

　　提升淮安城市形象

　　2012年以来，淮安工商局以名人、名景、名著、名镇、名菜等资源为重点发展区域公共品牌，特别对有公众影响力的品牌资源进行保护性商标注册。2014年市政府专门召开“护航品牌”工作推进会，并出台《关于加强区域公共品牌及重要商标资源保护工作的意见》。

　　通过排查梳理，将全市3A级以上的旅游景点、省级以上文物保护单位、非物质文化遗产等作为重点，采取动员权利人自主保护注册和政府防御性注册两种方式予以保护。2012年以来已对“白马湖”、 “镇淮楼”、“明祖陵”等名景、文化遗产等进行保护性注册，申请商标超过千件。

　　对重点项目集中开展辅导保护。2015年初协助周恩来纪念地管理局对“周恩来故里”文字以及图案商标进行集中筛查、统一注册，并在旅游、出版物印刷、节目制作等27个大类申报商标54件。联合淮扬菜集团对老字号淮扬菜餐饮名店进行集中筛查、统一注册，已在餐饮、食品加工等类别上申报“淮月楼”、“宴花楼”、“玉淮轩”等商标77件，对“淮扬人家”、“清溪阁”等10余件被抢注商标提出撤销申请。2014年初，西游记文化产业园项目获得省发改委核准，淮安工商局专门邀请省品牌策略研究中心专家团队来淮安对接指导，为其创作主题乐园logo和园区形象识别系统。目前已就“西游记”相关联品牌申报商标超过200件。协助市委宣传部对公开征集的城市标志在宣传应用、公共服务、旅游服务及产品等25个大类完成了商标申报。

　　强化商标行政执法

　　保护企业商标权益

　　商标是重要的知识产权。为充分保护已注册商标的专用权，2011年以来，淮安工商局按照上级部署，紧盯重点，上下联动，通过加大对市场主体、流通环节商品质量的监督检查，扎实开展“双打”行动，全力净化市场秩序。由于在农资市场监管等方面成效显著，淮安工商系统先后被国家总局、省工商局评为“双打”工作先进集体。

　　此外，淮安工商局积极开展异地维权行动，全面保护企业商标权益。先后协助“盱眙龙虾”、“今世缘”、“外婆家”等企业赴安徽、河南、浙江等地，开展异地维权打假。5月，盱眙工商局执法人员赴浙江、上海等地，会同当地工商执法人员对侵犯“盱眙龙虾”专用权的违法行为进行打击。两地共检查商户14家，立案9户，当场摘牌1户，整顿1户，有效地维护了商标持有人的合法权益。

　　同时，随着淮安市商标战略的进一步实施，越来越多的企业走上了创建自主品牌之路，有的企业还拿到了国际“身份证”。2011年以来，共指导“今世缘”、“爱特福”、“金卫灿”等企业申报涉外商标68件，延伸国达312个国家，而这与工商部门向企业宣传商标国际注册知识有着密切关系。淮安工商局还联合淮安日报、淮海晚报等媒体开展“品牌耀淮安”活动，宣传商标知识，展示企业文化，塑造淮安品牌，提升城市形象，为富庶美丽幸福新淮安作出积极贡献。

　　包志强 孙翠林