关注淮南矿难:矿难背后的脉络为何如此相似
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每一起矿难,尽管新闻要素上各有不同,但都带来难以弥补的损失和失去亲人的悲痛。细数近三年来重大矿难事故,除部分地区存在着煤矿地质条件复杂、瓦斯灾害严重等客观因素外,几乎每一起矿难背后都隐藏着相似的脉络,那就是“生命线”与“巨额利益”的博弈。
——巨额利益驱使矿主心存侥幸,铤而走险。
2012年,四川攀枝花肖家湾“8·29”特别重大瓦斯爆炸,事故造成48人死亡。调查显示,事发矿非法违法开采,以掘代采、乱采滥挖。从2011年至事发前,这个矿在验收批准的开采区域仅生产煤炭1.43万吨,而在非法违法区域的产煤量达21.14万吨。2012年,云南富源矿难17名矿工遇难,事故原因系矿主擅自作业,煤矿未采取瓦斯防治措施,擅自打开密闭,放炮作业,诱发事故发生。
——隐瞒非法违法生产真相,蓄意逃避监管。
肖家湾煤矿为了隐瞒违法开采,逃避责任,采取伪造报表、记录等原始资料和在井下巷道打密闭的方式对付检查。为了隐瞒非法违法生产真相,事发矿竟然没有一张能反映井下真实情况的图纸,如“迷宫”般地乱采滥挖,冒险蛮干。
黑龙江省双鸭山市宝山区2013年、2014年连续发生矿难并存在瞒报,其中,宏瑞煤矿瓦斯爆炸事故瞒报半年之久才被发现。今年7月,黑龙江鹤岗市兴成煤矿发生事故长达15天的时间里,当地部门的态度一直暧昧不清,甚至在事件被定性为瞒报后,对相关信息仍遮遮掩掩。
——金钱输送下的监管必然导致责任缺失,监管渎职。
山西善福联营煤矿《安全生产许可证》2010年年底到期后处于停工停产状态,长治市政府决定由三元古韩集团派人进行安全方面的日常监管,同时襄垣县煤管局也派出驻矿安检员和“五人巡查小组”对其进行监管。然而,这些监管却形同虚设,2012年4月,这个停产煤矿由于非法生产发生透水事故,造成11名矿工遇难,驻矿监管人员的责任何在?早就被责令将非法开采的煤层予以密闭的贵州平坝大山煤矿,当年春节后就存在非法生产行为,2013年5月又造成12人死亡。按规定,驻矿安监员每天必须定时将监管内容按要求填报安监局,但当地安监局有关负责人的答复是,“没有接到过驻矿安监员的报告”。
——金钱开道,监管形同虚设,加之安全管理水平低下,引发矿难悲剧是迟早的事。一起起矿难背后的脉络渐渐清晰,如何吸取这血的教训,是摆在监管部门面前的一道考题。
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稿源:中新网
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