淮安涟水开发区：“三步走”打造党建品牌

　　涟水经济技术开发区在推进党建工作过程中，按照“一年打基础、两年抓特色、三年促提升、四年争先进、五年上水平”的“十三五”党建规划要求，2016年扎实推进“党建工作基础年”，围绕转型发展、扩面提质、创新服务，不断创新思路，促进了全区经济社会和谐发展，展现了党建工作的别样风采。对此，涟水县委常委、县政府党组成员、经济开发区党工委党书记洪然亮出了观点：“我们要用时代的要求加强党建，用发展的眼光研究党建，用更高的标准提升党建，打造新时期党建工作品牌。”

　　 园区党建：立足区情创建新特色

　　今年以来，开发区充分发挥党工委领导核心作用，坚持党建、经济两手抓、协同抓、融合抓，以党建引领经济发展，以科学、高效、务实的工作机制推进党建各项工作再上新台阶。制订下发《2016年开发区党建工作实施意见》，明确区党工委以及机关支部、村居支部、非公企业党组织的党建工作责任清单，明确党工委书记履行第一责任人责任，分管领导履行分管责任，班子其他成员履行“一岗双责”。坚持每周召开党工委会议，每月召开党工委扩大会议，每季度召开全区人员会议，做到每次会议必谈党建工作，必谈廉政建设、作风建设和效能建设。党工委会议严格按照《党工委会议议事决策规则》，传达、学习、执行党的路线、方针、政策，研究决定重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金动作“三重一大”事项。成立党建、招商引资、目标管理、园区管理四大重点工作办公室，由党工委书记任党建办公室主任，统领其他重点工作，党建办公室坚持每月例会制度，定期印发情况通报，研究推动党建工作。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党建工作的各个环节抓具体、抓深入、抓出成效，不断提高党建工作实效，坚决防止“一手硬、一手软”。加大机关、非公企业和村（居）党建工作述职评议力度及结果运用，确保机关、非公企业、村（居）党组织全覆盖。改进考核方式，综合日常督查和年底述职评议考核，年底对各基层党组织抓党建工作作出量化评分，确保考准考实。

　　根据区内的产业板块特色，以产业关联度为纽带，将党组织建在产业链上。并在阵地、经费、人员等方面提供保障。此外，在园区重点项目建设中形成指挥部、项目组、投资方三位一体的运作模式，充分发挥党员在项目建设中的先进模范作用。

　　 非公党建：扩面提质构筑新优势

　　涟水开发区现有各类非公企业55余家，规模以上非公企业党组织单独组建率、覆盖率均达到98%。通过突出“三抓”，扩面提质，提升了非公党建工作新优势。

　　创新模式抓组建。对规模以上非公企业采取结对帮建，实现动态组建率100%。对不具备单独建立党组织的企业，通过企业联建、区域共建、行业统建、龙头带建等方式，促进党建工作全覆盖。

　　创新机制抓管理。向非公企业选派55名“两学一做”学习教育及党建指导员，确保非公企业党建工作顺利开展。即每个非公企业都有党建工作指导员，落实指导组建、信息通报、党建管理等责任，并将企业中的业务骨干、高管人员、投资业主等优秀人才培养发展为党员。

　　创新载体抓活动。积极组织企业开展“红旗班组，效能部门，五好团队”、“活力和谐企业”、“红旗党支部”等创建活动，发挥党员在技术攻关、发明创造、节能降耗中的先锋模范作用。

　　目前，已建立小微企业联合党组织1个，成立小微企业联合之家及红领俱乐部；2015年成立苏美党委陈华云书记工作室，引领亚森木业、恒春医疗、生活用品等10家非公企业党建工作；2016年成立泰丰针织党支部“书记工作室”，引领金之铖等6家非公企业党建工作。充分利用省“红旗飘飘”党建平台，进一步增强非公企业党组织凝聚力和向心力。

　　 村居党建：创新服务形成新格局

　　和谐村居建设离不开党建。涟水开发区把“便民利民安民”作为村居党建的出发点和落脚点。累计投入1000余万元，新建桃柳、张码、振丰等综合服务中心，对文俊、陶码等六个村（居）综合服务中心进行改造，今年启动建设蒋老庄村综合服务中心，不断规范村（居）党组织活动场所设施配套水平；为各村（居）配备投影仪，实现远程教育站点“一站多能”，在各村（居）设立“农家书屋”，致力打造学习型组织。深入开展党内关爱活动，设立党内关爱基金，共慰问困难党员75名，发放慰问金3.9万元，慰问困难农户14户，发放慰问金7万元。

　　在各村居开展“三务”公示栏标准化建设，张码党总支创成市级廉政示范点。老党员们都说：“活动有地方开展，工作有地方进行，问题有地方解决，党组织给了我们大家庭般的温暖。”（潘曼）