涟水县检察院探索4+4监管模式追捕追诉成效明显

　　追捕追诉看似监督难题，但涟水检察院却探索创新出了一套新的模式，案管部门的4+4监管模式，即以全面管理为基础、通过数据分析、案件评查、特殊类型案件重点管理三种方式，排查出个案线索，进行专项行动、“三书对比”审查、跟踪管理的模式，取得良好效果。 

　　“不同的罪名要求不同的犯罪构成，对证据的要求也就不一样。”谈到监管案件，涟水县院案管科长徐建明说。他所指的就是一起普通的退查案件在涟水县案管中心的监督下，成功得以追诉，并获法院有罪判决。 

　　原来，2013年8月份一天，胡某纠集其他三人到被害人的生猪养殖场，将十余头种猪赶出圈外暴晒，致7头种猪相继死亡，造成损失人民币4.2万元。后涟水县公安局以其中胡某二人涉嫌寻衅滋事罪提请批准逮捕，但生猪死亡原因未鉴定造成因果关系链的断裂。涟水县检察院以事实不清、证据不足作出不批准逮捕决定，要求公安机关进一步补充侦查提纲。 

　　2014年初，该院案管中心对该案进行评查时，通过调阅侦查卷宗后审查，虽然现有证据认定四人涉嫌寻衅滋事，但能够证实他们的行为已涉嫌破坏生产经营罪，遂提交本院检察委员会研究，得到检察委员会的采纳，向本院侦监部门发出监管建议，建议对该案进行跟踪督查。 

　　侦监部门及时引导公安机关继续侦查。2014年5月22日，涟水县公安局在围绕引导侦查要点进行补充侦查后，对胡某等四人以涉嫌破坏生产经营罪重新移送审查起诉。最终，涟水县人民法院对四名被告人判处管制十个月至六个月不等的刑期。今年7月2日，经淮安市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持一审的有罪判决。 

　　“我们监管的像胡某这样的例子，还有很多。正是四级审查，及时监管等做法制度化之后，横向纵向织成严密的监管网，更能筛查出问题，以此提升案件质量。”分管案管的赵艳专委说。 

　　2013年以来，该院共对3件不批捕案件，提出补充证据、改变定性，追捕1人、追诉6人，其中5人已被法院作有罪判决，1人为网上追逃。