新规给消费者送红包 进口车价有望降两成

　　一辆奔驰S级轿车102万，一辆保时捷卡宴263万，一辆顶配的路虎揽胜324万……国内市场上进口车高昂的“价格头颅”，不久有望低下来。《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》上周公布，专业人士解读，《意见》将直接利好百姓消费，给大家的进口商品消费更多选择和优惠。

　　《意见》明确，“调整汽车品牌销售有关规定，加紧在中国(上海)自由贸易试验区率先开展汽车平行进口试点工作。”专家介绍，所谓平行进口，指总经销商外其他进口商也可从产品原产地直接进口，进口渠道与国内授权经销渠道“平行”。由于平行进口商一般向海外汽车经销商直接订货，通过小批量认证方式进口到中国境内销售，因此平行进口的汽车价格低于传统进口汽车价格。

　　江苏省汽车交易管理协会副秘书长陈宁说，这一制度设计将打破国外汽车制造商的渠道垄断，进口车的市场售价有望下降20%左右。

　　“汽车平行进口，肯定是好事。”江苏肯瑞汽车贸易公司董事长汪志祥说，我国“入世”后，进口汽车销售由配额制改成品牌销售代理制，国内汽车经销商都要从总代理商那里拿货，多个环节就得多“扒一层皮”。实施平行进口，我国市场上进口车售价有望与国外靠拢。

　　新政出台，也让一些敏感的消费者改变计划。在南京某事业单位工作的程旭燕，对奥迪Q系列心仪已久，只是每每看到三五十万甚至一百多万的价格，总舍不得出手。“要是真把价格下降20%，那么一辆Q3就变成二十几万。我再等等，希望这一天快快到来。”

　　被新政牵动神经的还有张家港整车进口业务。“整车进口就包含平行进口。以前我们做平行进口无名无分，以后就可能有名分了。”张家港保税区整车进口口岸办公室主任助理顾一文说，上海自贸区率先开展汽车平行进口试点，会带来一定竞争，调整市场分配格局。

　　业内人士提醒，平行进口在面上推广，消费者可为买进口汽车少掏腰包，但售后服务可能是盲点。

　　“汽车售后服务4S店一统天下的局面终将打破，汽车大卖场形式会越来越普遍。”陈宁说，品牌代理模式下，汽车的维护保养、零配件供应等都由4S店负责。改成平行渠道进口，4S店可能不会为其它品牌的汽车提供售后服务。所以，需要有相应体系来补缺配套，包括进口整车口岸、汽车大卖场等应提供这种综合服务。

　　鼓励消费品进口，《意见》还特别点到水产品、水果、牛羊肉等。指出“要加快与相关国家签订检验检疫协议，积极推动合格的加工企业和产品备案注册，弥补了国内供应缺口。”据商务部对外贸易司负责人透露，国家质检总局已经增加部分国家进口牛羊肉注册企业的数量。

　　“江苏是消费大省，对进口水产品、牛羊肉、水果等的需求增长很快。”江苏出入境检验检疫局食品处副处长郑欣说，我省去年共进口畜禽肉类15万吨，包括美国的猪肉、鸡肉，澳大利亚、新西兰、乌拉圭的牛羊肉等，其中猪肉进口最多，达到13.4万吨，比上年增长12%。该局动植检处处长吴新华说，目前水产品、牛羊肉进口瓶颈主要是“进不来”。按规定，国外向我国出口相关产品先要取得准入资格，然后相关企业要注册。《意见》很有针对性，重点就是要加快进口进程，使更多国外美味进入老百姓餐桌。

　　王万顺，江苏恒古国际贸易公司总经理，他的家族做牛羊肉、水果进口业务已有十几年，去年进口3万多吨，价值15亿元，客户遍及全国。对新出台的《意见》，他满怀期待。“我仔细研究了相关条文，相信会给我们的进口带来一定好处。”他说，最近十年来，国际市场牛肉价格一路走高，今年以来每吨牛肉单价已飙到7000多美元，涨了2000美元左右。中国市场供需矛盾突出，一个主要原因是进口国太少，只有澳大利亚、新西兰、乌拉圭等几个国家。《意见》表明要增加进口牛羊肉注册企业，这样既能满足国内需求，也可以在一定程度上对价格有所控制，“其实，像巴西、马其顿等国家，应该都有合作可能。”

　　“相信《意见》实施后，我们的水果市场会更加丰富。”业内人士透露，随着中国-东盟自贸协定、海峡两岸经济合作框架协议等贸易协定的生效，我国水果市场面貌大变，品种越来越丰富、价格越来越便宜。今年1月1日中国-智利自贸协定生效，进口水果零关税，江苏市场上的智利樱桃、提子等热带精品水果消费增长迅猛。

　　南京众彩物流有限公司日均进口水果800吨，主要来自泰国、美国、新西兰、南非等。该公司一位王姓科长说，有《意见》推动，今后水果进口量一定会越来越大，市场售价也会有所降低，当然对商铺也可能带来更多竞争。

　　只有“平衡”才能持久

　　这几年，我国对外贸易政策已在悄然改变，从重出口轻进口变成进口出口并重，由“奖出限入”转向“进出平衡”，新出台的《意见》，更是对进口发展战略更高层面的系统阐述。这对江苏这样的外贸大省，无疑是个强信号，堪称构建进出口平衡发展局面的助推剂。

　　几十年努力的扩大出口，驱动了经济马车，赚回了大把外汇。但站在经济社会转型升级的当口上，我们不得不重新审视出口导向型经济增长模式。扩大进口，积极作用是多方面的，可以提高我们的技术水平,可以弥补资源的不足，可以改善消费结构活跃市场……如果用国际视野观察，最不能忽视的则是缩小贸易顺差，谋求贸易平衡，因为只有平衡才合惯例，只有共赢，才能走远。