海门正余：创出秸秆综合利用新途径

　　如何推进油菜秸秆综合利用，让秸秆焚烧现象不再出现，是近年来我市各乡镇、园区千方百计、为之努力的一大目标。今年，海门市正余镇高度重视，及时谋划，周密部署，多措施推动，让油菜秸秆变废为宝，为改善农村环境，同时也让农民普遍享受秸秆综合利用带来的好处。今年该镇收贮油菜秸秆3170吨，超过目标任务的51%，创出多元化利用油菜秸秆的“正余模式”。 

　　及早谋划，科学组织安排  

　　秸秆综合利用是一项时间紧、任务重的工作，因此及早进行了谋划，科学有序安排就成了关键。今年以来，正余镇把秸秆综合利用工作摆在重要的位置，成立了秸秆综合利用工作小组，主要领导负总责，分管领导亲自抓，多次组织村支书和党员干部开会研讨，科学确定秸秆运输方案，确保每个村至少有1台农用车用于大批运输，2台电动三轮车进行农间输送。 

　　在秸秆集中收贮期间，正余镇相关领导发扬“三严三实”精神，深入一线组织指挥。该镇分管领导每天都驻守在秸秆综合利用企业现场，协调各村运送秩序；镇农业服务中心全体人员到一线协调运输通道的疏通和秸秆的卸货堆放、粉碎以及消防等工作；村支书带头上阵，组织本村开展秸秆运输与利用工作。 

　　同时，该镇根据村组路途远近制定运送秩序表，统一安排各村运输队伍，分村分时间段运秸秆至企业。全镇运送秸秆秩序规范，使企业能顺利地、最大限度地完成秸秆收购。 

　　招引资本，扶持企业参与  

　　秸秆综合利用工作不能仅靠政府部门一肩挑，更需要广泛动员企业资本融入其中，形成全社会各方力量共同参与的合力。今年，正余镇通过招商引资，积极投建秸秆收贮中心，既有效消化了本地秸秆，也开创了海门秸秆综合利用新途径。 

　　经过前期调研，正余镇领导积极招商引资，主动与有关企业负责人分析市场，共商秸秆利用大计。在外能人王华在全面考察其他秸秆企业的生产经营状况后，决定成立吉华生物能源有限公司，并将秸秆肥料化利用作为企业的发展方向，积极筹备秸秆收贮点建设。 

　　在秸秆收贮点建设过程中，正余镇政府做了大量服务性的工作，在基础设施方面给予了充足的支持和保障，确保了秸秆收贮点按期竣工。同时，鼓励企业拓宽秸秆加工利用业务。目前，吉华生物能源有限公司通过引进新型菌种快速腐蚀剂对油菜秸秆处理后进行肥料化利用，销    售市场稳定。 

　 　资金扶持，花小钱办大事  

　　今年以来，正余镇加大资金扶持力度，科学有效进行考核，确保秸秆综合利用价值最大化。 

　　据悉，该镇充分发挥考核的指挥棒作用，逐步加大秸秆综合利用工作的考核权重，适时调整考核内容，将考核重点放在秸秆综合利用的成效上，加快构建“以疏为主、疏堵结合”的工作格局。该镇建立了百分制考核制度，规定百分考核得分低于85分的不予补贴和奖励。今年镇财政拿出13.5万元扶持资金，用于秸秆综合利用企业与各村的奖励扶持。同时，秸秆综合利用扶持奖励，待根据百分制考核后，再行发放。 

　　今年，正余镇把财政补助资金有度合理地投入到公共事业，用极少的钱为老百姓办了大事情，既实现了秸秆的资源化、商品化、饲料化利用，又有效地促进了资源节约、环境保护和农民增收。