海门市全面开启文化建设“五大新征程”

　　2016年，海门市围绕打造现代文明的江海文化名城总定位，全面开启文化建设“五大新征程”。

　　一是全面开启建设现代公共文化服务体系示范区新征程。高质量构建公共文化网络。快速实施江苏省江海博物馆、图书馆新馆、文化馆新馆、美术馆等“四馆”为重点的市级公共文化设施建设工程。协调指导以统筹建设综合公共性文化服务中心为重点的区镇“311”工程和社区“111”工程建设的全面启动工作。2016年，万人拥有公共文化设施面积力争达2100平方米，有一个以上的区镇创建省级公共文化服务体系示范区。高标准提供公共文化服务。按照“天天有文化活动”的要求，大力开展群众性、普惠性、品牌性的公益文化活动，让全市人民始终浸润在充满无限生机和活力的先进文化之中。高要求实现公共文化运行。以全面贯彻落实省公共文化服务保障法为契机，健全完善市现代公共文化服务体系建设工作协调机制。不断巩固和放大海门市公共文化服务“三高三倾”即覆盖率、活动率、参与率高和资源、保障、人才向基层倾斜的工作模式的效应力和影响力。

　　二是全面开启建设江海文化艺术精品生产引领区新征程。建立健全坚持以人民为中心的创作导向机制。教育引导全市广大文化艺术工作者牢牢把握好“人民是文艺创作的源头活水、人民是文艺工作者的母亲、人民是文艺表演的主角、人民是文艺的鉴赏者和评判者”四大原则标准。建立健全创作更多无愧于时代的优秀作品的扶持激励机制。拟定海门市关于促进舞台艺术和美术艺术繁荣发展的实施意见，加大扶持奖励力度，激发创作激情，为全市人民贡献更多更好“海门制造”、“海门创造”的艺术精品。建立健全造就德艺双馨文化艺术人才的引进培育机制。按照“善于发现人才、注重培养人才、适度引进人才、充分用好人才”的“四位一体”文化艺术人才培养体系要求，充分发挥优势，全力搭建平台，倾心创设条件，做到既“为我所有”，又“为我所用”，既有文化创作人才、文化表演人才，又有文化管理人才、文化创意人才，逐步形成水平不断提高、实力不断壮大的文化艺术人才梯次格局。

　　三是全面开启建设文化产业又好又快发展先导区新征程。进一步强化项目引领。坚持以大项目培育为重点，形成全市性的项目培育体系。重点培育投资超千万元的文化产业项目33个，总投资超160亿元。全年引进超千万元的文化产业项目10个以上。2016年，文化产业增加值占GDP比重确保5.5%、力争6%。进一步加大政策引导。全面落实中央和省市各项优惠扶持政策，完善海门市促进文化产业发展的扶持激励政策。引导推动文化与创意、科技、金融、旅游、新媒体和传统产业等深度融合发展，大力发展创意文化产业，提升新兴业态在文化产业中的比重，力争达50%以上，努力在新常态下彰显文化新力量。

　　四是全面开启建设江海文化传承发展核心区新征程。大力开展江海文化五大体系建设。海门依江傍海，海门人的生活离不开江海，江海与海门的历史渊源和文化渊源是江海文化理论研究重点。因此全面启动江海文化在海门传承发展的理论体系、海门方言习俗理论体系、江海历史文化理论体系、海门山歌理论体系和海门文化艺术理论体系等五大工程，意义十分重大。大力开展区镇特色文化品牌打造。充分挖掘张謇文化、通东文化、红木文化、沈绣文化、家纺设计、建筑设计、山羊文化、健康娱乐、台商文化、乡贤名人文化等各区镇特有的特色文化，通过扶持引导、积极培育，逐步形成“一镇一品、一镇多品”的文化品牌格局。大力开展文化遗产保护。完成农村文化遗产的普查，形成成果，集结成书，宣传推介。认真做好全市非遗和文物所有项目的电子数据库收录登记储存工作，把相关成果汇编成册。做好市非遗和文保项目的评选发布工作，并积极向上申报非遗项目和传承人、文保项目以及保护基地项目。

　　五是全面开启建设文化综合创新发展样板区新征程。公共文化发展再铸海门模式。按照办文化向管文化、传统文化向现代文化、载体文化向智慧文化的三大转变的思路，大力进行有效探索，更好地理顺文化管理体制，建立符合文化大发展大繁荣的新体制机制。加快开展公共图书馆和公共文化馆总分馆体系建设，力争两年内实现全覆盖。实施文化信息资源共享、数字文化推广和公共电子阅览平台、24小时自助图书馆等四大公共数字文化惠民工程，力争在智慧文化建设上走在全国前列。文化综合执法形成海门特色。进一步创新文化行政综合执法监管机制，加快实现文化市场执法监管的智能化、信息化、规范化和法治化。不断完善文化行政综合执法制度规范，在公开、透明、标准化执法的基础上加大执法的责任追究力度，确保执法案件的正确率。新闻出版管理凸显海门格局。以精心组织开展第七届全民读书节系列活动为主要平台，大力实施全民阅读六大系列推广工程，积极创建省级书香城市。继续保持农家书屋建设点面结合、管用并重模式全国领先地位。力争创建成江苏省版权管理示范市。

（张文雅）