“七巧板”社会治理模式 连云港市海州区检察院“小支点”推进基层治理

　　江苏省连云港市海州区检察院立足“四大检察”职能，聚焦民生所盼和社会经济发展重点领域，打造“一支队伍+五个服务板块+一个大数据平台”的“七巧板”社会治理模式，以检察工作现代化全面助推社会治理现代化，让民生获得感更写实。

　　法治思想宣讲“轻骑兵”是海州区检察院为解决检察工作中政治、业务两张皮的问题，在办案中真正做实“以人民为中心”的一个创新性举措。该院通过高水平开展政治轮训、高标准打造法治思想实践基地、高质量推进法治宣传，打造法治思想轻骑兵，让办案检察官全面、快速掌握民情民意，与群众一道把问题摸清楚，把原因分析透，在司法办案的第一道关口化解社会矛盾，提升社会治理效能，并及时跟踪回访，让矛盾双方都满意。

　　在法治思想宣讲“轻骑兵”的带动下，海州区检察院不断延伸社会治理的触角，先后打造“三位一体”“弱势群体保护”“未成年人一站式保护”“古城护城”“检察蓝护航岗”五大检察服务板块，全面参与社会治理。在全市首创“公检一体化研判指挥平台+社会公益服务+非羁押码三位一体”模式，改变以往针对不起诉人员“一放了之”的情况，推动出台不起诉人员参与社会公益服务相关实施意见，在秩序与活力、打击与保障、公正与效率之间寻找最佳平衡点。打造弱势群体一站式全方位综合服务平台，先后建立未成年人“一站式”办案保护中心、流动式“蓝海湾”护苗守护中心、海州区弱势群体保护中心以及外卖小哥等新业态从业人员普法守法驿站及专项救助基金，为弱势群体提供“专属服务”，满足弱势群体多元司法需求。同时结合地域特色，开展古城保护专项行动，激活辖区内历史文化资源，让历史文脉更好传承。

　　针对辖区新医药、新能源、新材料总部企业较多的特点，海州区检察院将“服务总部经济延伸检察职能”作为企业合规工作重心，依托“检察蓝护航岗”，将检察服务延伸到企业在各地的品牌、分支、基地、产业，帮助辖区10余家总部企业解决财务管理、人事管理、合同管理、人员培训等各类问题，以更优检察履职护航企业发展。

　　在此基础上，海州区检察院利用大数据平台撬动法律监督的杠杆，在全市率先建成数字检察研判指挥中心，通过搭建法律监督、远程指挥、行政管理三大平台，将12345政府服务热线、市场监督管理、自然资源、生态环境等20余类10万余项内外部数据纳入数据池，分析检察工作运行态势，强化远程指挥调度，智能筛查发现重点办案线索，推动办案模式从“个案为主、数量驱动”向“类案为主、数据赋能”转变，实现检察监督智慧化、体系化、精准化、现代化。