以小微企业为代表的民营经济是浙江省经济的一大特色和优势。日前，省政府办公厅印发《浙江省“小微企业三年成长计划”（2015—2017年）》的通知，旨在大力促进小型微型企业持续健康发展，更好地推动浙江省经济转型升级和质量效益提升。
全省经济转型升级 “组合拳”重要一招
“小微企业三年成长计划”提出，到2017年，全省新增信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业小微企业10万家；整治淘汰不符合国家和浙江省产业政策的落后产能和安全生产、环境保护、节能降耗不达标以及其他违法生产的企业（作坊）3万家；引导和支持2万户个体工商户转型升级为企业，其中新转公司制企业占比不少于50%；新增“规上”和“限上”企业2万家，其中“规下”工业、服务业小微企业升“规上”1万家，“限下”批发零售、住宿餐饮业小微企业升“限上”1万家。
组织3万家小微企业开展现代技术、现代金融“双对接”活动；新增科技型小微企业1万家以上，总量达3万家以上。推动3000家小微企业在浙江股权交易中心挂牌，其中300家企业实现融资规模超30亿元；小微企业直接融资规模超50亿元。培育1000家小微企业成为细分行业的领军企业。重点打造100件具有影响力的小微企业著名商标，支持100家小微企业成为省级以上“守合同重信用”单位、100家小微企业成为省级信用管理示范企业。组织小微企业专场培训3000场。
浙江省经信委有关负责人表示，浙江省把“小微企业三年成长计划”作为经济转型升级“组合拳”的重要一招，旨在牢牢把握扶优汰劣、结构优化的要求，将着力破解小微企业发展的结构性、素质性、体制性矛盾，着力打造育小、扶小、活小、强小的制度环境，努力形成大众创业、万众创新的良好格局，致力推动小微企业由“低、散、弱”向“高、精、优”升级发展。
为此，该《通知》还提出一系列政策扶持，其中要求认真落实小微企业减税政策。从2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的符合条件的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。同时，加大对小微企业科技创新扶持力度，抓好小微企业扶持政策宣传和落地。
浙江工商力促小微企业 提升综合素质
据浙江省工商局有关负责人介绍，4月底，省工商局已正式启动“万名工商（市场监管）干部连万家小微企业”主题活动。4月23日，省工商局还和浙江股权交易中心、浙江省期货行业协会、浙江省注册会计师协会、浙江省律师协会等四家专业服务机构签订了合作备忘录，这些专业机构将充分发挥各自优势，在规范财务管理、维护合法权益、盘活存量资产、运用金融工具等方面为小微企业提供帮助，促进小微企业提升综合素质。
截至3月底，浙江省市场主体已达430.4万户，人均市场主体拥有量位居全国第一。其中小微企业和个体工商户占到97%以上，平均每13个人中就有一个“老板”，平均每43个人中就有一家企业。浙江省实施“小微企业三年成长计划”，省工商局作为牵头部门，围绕三年计划和小微企业成长，已排出了制订小微企业准入“负面清单”、组织开展“个转企”政策落实情况调研督查等十多项具体的工作举措。
同时，万名工商（市场监管）干部进入万家小微企业，摸清全省小微企业的发展情况，推动建立既有产业导向又有地方特色的各类小微企业动态培育库，切实为小微企业三年成长计划选好苗、育好苗，充分利用并进一步推动各方政策资源集聚和服务协同。
浙江省工商局主要领导表示，此次“万名工商（市场监管）干部连万企”服务活动重点走访、排摸和服务以下三类企业：一是信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业的小微企业；二是当地重点扶持发展的特色小镇、众创基地、科技孵化园区等重点区域内的小微企业；三是商事制度改革后新设的小微企业（含个转企企业）。
探索借助社会化力量 服务企业新路径
从浙江省小微企业现状来看，制约发展的难点和瓶颈主要集中在融资、科技和发展模式创新等方面，归根到底是企业仍停留于传统发展阶段，“现代性”还不够。浙江省在推进“小微企业三年成长计划”中，特别注重引入现代市场中介的专业力量和高水平服务，帮助企业嫁接利用科技、金融、互联网等资源。
浙江省律师协会将组织优秀律师为1000家重点扶持的小微企业提供免费法律“体检”。而浙江省股权交易中心总经理助理陈军泽表示，该中心将为工商部门推荐的成长计划中的优质企业进入中心创新板、成长板挂牌提供绿色通道，为推荐的挂牌项目提供包括定向增资、私募债券、特别股在内的资本市场融资工具。今后3年将实现在股权交易中心挂牌3000家小微企业，推动其中300家企业进行融资，培育和助推其中30家以上企业走向更高层次资本市场。
杭州一家园林景观工程设计有限公司负责人表示，自己的公司属于刚起步的小公司，无法与大公司抗衡，“我们想在细分领域进行研发设计，做出不一样的产品来取得竞争优势。因此非常希望政府有关部门能帮助我们对接高校、科研机构等科技资源。”
浙江省工商局接下来将在省政府的统一部署下引入更多的专业机构服务，探索一条借助社会化力量的服务新路径，为小微企业发展减压力、添活力、提能力。