依托贴近群众优势 泗阳派驻检察室四机制破解线索发现难

　　近年来，江苏省泗阳县人民检察院依托派驻乡镇检察室“贴近群众”的优势，探索建立四项工作机制，积极解决乡镇村居干部的腐败线索发现难问题。2015年以来，共发现职务犯罪线索20余件，其中有5名村镇干部被立案查处。

　　建立涉农、惠农项目跟综监督机制，以事找案。该院派驻乡镇检察室每季度走访乡镇农经、财政等部门及时了解政府涉农、惠农资金到位、使用、监管情况及项目落实情况，全程参与招投标等关键环节，对关键岗位人员进行风险研判，着力发现职务犯罪线索。该院在跟踪县卢集镇村居干部协助政府落实扶贫项目中，发现几名村干部私分100余只扶贫羊的案件线索，该线索移送反贪部门立案查处，目前案件已移送审查起诉。 

　　建立常态化村账监督机制，以账找案。村账是农村经济活动的重要凭证，也是查办腐败的关键证据，该院选派具有会计专业特长的检察官担任派驻乡镇检察室主任，并建立常态化村居账目监督机制，每季度选择辖区内几个村居开展账目清查核对，从账目上查找漏洞和案件线索。检察室干警在核查县李口镇某村存放在“三资办”的村账后，发现该村种粮补贴账目存在虚报问题，根据账目查出该村治保主任夏某贪污种粮补贴案。 

　　建立与纪委乡镇工作室举报线索双向移送机制，实现线索共享。该院建立派驻乡镇检察室与县纪委乡镇工作室的线索双向移送机制，检察室与纪委工作室每周举行一次职务犯罪线索移送座谈会，详细讨论双方线索管理和分流等问题。检察室将涉及党纪案件及时移送纪委工作室，纪委工作室及时通报涉及职务犯罪查办情况并及时办理案件线索移送工作。2015年9月县纪委工作室接到举报村居干部马某涉嫌贪污征地补偿款线索，及时与检察室召开座谈会，共同对线索进行分析，明确工作方向，线索移送检察室后，检察室与反贪部门共同开展初查，现马某已被法院以贪污罪定罪判刑。 

　　建立常态化法制宣传机制，畅通线索发现渠道。该院派驻乡镇检察室常态化开展走村入户、检察官赶集、举报宣传周等活动，同时在各乡村设置检务公开栏，实现检务亲民，宣传为民，在倾听民生中收集、查找个别村居干部职务犯罪线索。在一次下乡走访过程中，村民反映该村支部书记涉嫌在土地增减挂钩中虚报亩数骗取财政资金的情况，检察室围绕村民反映的情况进行走访，发现了该村支书阚某涉嫌贪污百万元的大案线索，及时将该线索移送反贪部门立案侦查。（刘红雨 王丽）