洪泽湖骆马湖非法采砂猖獗 省人大常委会拟修法强化管理

　　新华报业网讯　洪泽湖、骆马湖非法采砂得到初步控制，采砂船舶已减少600条，江苏即将修法加大进一步禁采力度。23日，省人大常委会农委向省十二届人大常委会第23次会议报告了有关代表议案处理意见。省人大农委同时建议纪检监察部门要开展专项检查，对参与非法采砂产业链的部分地方少数基层干部、公务人员违纪违法行为，发现一起，查处一起。

　　非法采砂惊动副总理

　　年初的省十二届人大四次会议上，宿迁代表团辛华荣等10位代表联名提出“关于制定《关于洪泽湖骆马湖水域严禁非法采砂的决定》的议案”。

　　洪泽湖、骆马湖的非法采砂一度蔓延泛滥。2015年5月，张高丽副总理就骆马湖非法采砂作重要批示。经过省市县各级政府和各有关部门的大力整治，目前两湖禁采取得阶段性成效，非法采砂总体稳定可控。但由于现有的法律法规惩戒力不够，单一的行政手段难以打到非法采砂分子的痛处，禁与采依然呈拉锯态势。

　　代表们指出，非法采砂严重损害生态系统。超量开采极大地破坏了河床和湖底结构，数十个天然小岛和滩涂湿地被吞噬。有的采砂区平均水深达30米，导致部分浅水型生物灭绝，湖区野生鱼类减少，造成了不可挽回的生态危机。威胁防洪安全。部分水域的非法采砂活动，侵蚀和损坏了堤防护坡、护岸工程，危及下游人民群众生命财产安全。

　　非法采砂船、运砂船夜间在航道附近偷采，扰乱了运输船舶的正常航行。同时因非法无序采砂形成凹凸不平的湖底暗滩，以及破损沉没的采砂“僵尸船”，对湖区6000余艘各类捕捞渔船的航行及捕捞作业安全造成重大威胁。

　　影响社会治安。洪泽湖、骆马湖大大小小的“黄牛”或“塘主”，拉帮结伙、打架斗殴、强买强卖、敲诈勒索，并鼓动暴力抗法，严重影响湖区各地社会治安。仅2015年洪泽湖水域就发生2起相关事故，造成3人死亡。