洪慧民委员：“教师收礼”应按受贿罪论处

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　　新华报业网讯 虽然教育部门三令五申禁止，可“教师收礼”却愈演愈烈。全国政协委员洪慧民认为，应对“教师收礼”作出明确的司法解释，即只要收受财物金额达到量刑标准，不论是否有具体的利益交换，一律以受贿罪论处。

　　洪慧民调研发现，“教师收礼”从幼儿园到高中都普遍存在，在低级教育阶段的幼儿园和小学尤其严重，已经成为教育界的“潜规则”。“很多家长觉得不送不放心、不送孩子会吃亏，教师收起礼来毫不手软。”教育资源的匮乏和失衡、教育体制的积弊等是收礼歪风难以遏制的深层原因。但从操作层面上看，公众对教师群体的宽容性相对较高、缺乏有力的监管手段和严厉的处罚措施是收礼送礼的“歪风”在校园难以遏制的主因。

　　“除非极个别的恶劣的索礼行径激怒了家长，牵涉到孩子的切身利益，家长绝对不会在送了礼后再对收礼的教师进行举报。”他建议引入独立的第三方监管，采取“举报有奖”的方式鼓励家长举报，严格保密实名举报的家长身份信息，对查证属实的，按照收受礼金额度对举报者进行奖励。同时，加大惩处力度。教育部门应明确相关规定，只要查实有收受行为，不论数额多少、价值高低，一律撤销教师资格并开除。

　　在洪慧民看来，“教师收礼”不仅仅是师德的败坏，更是违法犯罪行为。他发现，“教师收礼”现象集中出现在公办学前教育、义务教育阶段。“这些教育资源都是垄断性的，教师作为这些垄断性教育资源的具体执行者，其履行的是公职行为，因此教师利用职务之便收礼，从性质上说是受贿行为。”但目前的法律实践中，尚没有因教师“索礼”“收礼”而被定罪的先例。他建议对“教师收礼”做出明确的司法解释，即只要收受财物金额达到量刑标准，不论是否有具体的利益交换，一律以受贿罪论处。

　　新华报业全媒体记者 顾敏