泰州消防积极探索古建筑消防安全群防群治新模式

　　泰州市2013年2月获批国家历史文化名城，全市现有800余处不可移动文物，拥有中国历史文化名镇3座，全国重点文物保护单位7处，江苏省文物保护单位29处，市(县)级文物保护单位327处。近年来，泰州消防支队结合古建筑保护，针对古建筑火灾荷载大、耐火性能低、消防通道狭窄等先天性火灾隐患以及古建筑旅游业快速发展带来的消防安全新问题，积极寻求古建筑保护与开发的平衡点，坚持因地制宜、创新作为，探索构建“政府主导、部门推动、民间力量共同参与”的古建筑消防安全群防群治新模式，有效提升古建筑火灾防控能力。

　　 一、政府统领，高位部署 。由政府主导，成立古建筑消防安全办公室，将相关政府、规划、建设、文化、工商、城管、市政、旅游、卫生、公安、消防等部门纳入管理机构，定期召开联席会议，研究解决问题；组织制订《泰州市古城、古街消防安全管理规定》，明确各部门消防监管责任，规划部门合理规划古建筑布局和公共消防设施，市政部门结合民生工程对老城区供水管网进行改造并根据规范要求增设室外消火栓，文化、公安、消防部门定期对古建筑火灾隐患进行排查并抄报各部门进行联合执法；相关部门和各镇街建立古建筑消防安全领导小组，落实专人负责古建筑保护工作，组建县、镇(街道)、村三级古村落消防安保队伍，达到每个古建筑有专人负责消防安全。

　　 二、强化监管，形成合力 。结合第三次全国文物普查，联合文化部门，全面摸清古建筑详细状况，建立每一座古建筑消防安全管理专门档案，在每年重大节假日期间、高温时节、冬春火灾高发期开展专项排查，根据实际情况及时更新古建筑消防档案内容；建立古建筑消防工作“十户联防，百户群防”机制，以每百户为单位划分小网格，由村两委干部、生产队长等主要力量担任网格长，负责网格区域内各项防火措施的落实；以十户为单位，将每个小网格划分为10个微网格，由微网格内的青壮年担任微网格长，负责建筑的消防安全巡查；发挥部门联合监管作用，每季度至少组织一次部门联合督查行动，在旅游旺季来临前，对古建筑开展地毯式排查，重点加大对国保单位的隐患排查力度，切实消除火灾隐患。

　　 三、加大投入，科学保护 。组织对古建筑供水系统进行完善，结合民生工程在市政改造时增加市政管网管径、增设消防水池及消防水泵，增加古建筑消火栓数量，对损坏和老旧消火栓进行及时维护，充分利用天然水源优势，开展古建筑消防车取水口、手台机动泵取水口建设，依托地下水系统建立消防应急阵地，在我市国宝单位——海军纪念馆专门增设了一座消防水池；加快落实古建筑消防规划建设，在制订古建筑保护规划时，消防部门对古建筑风格、道路设施、河道管网、景观绿化、环境容量等提出合理建议，在安装漏电火灾报警系统、简易火灾报警或消防喷淋等基础上适当放宽古建筑内的安全疏散设置标准，以保留其敞开楼梯、窄门等原有风貌；加大消防设施投入力度，兴化沙沟镇在消防道路难以加宽的情况下采取消火栓密度换密度，望海楼等重要古建筑对木构件部分喷涂透明防火涂料，光孝寺等寺庙对纺织品饰物用阻燃剂进行防火处理，在溱潼古镇等古建筑群自来水管上配备消防水喉，加装石膏板吊顶提高建筑耐火等级，设置消防软管卷盘、灭火器以及水枪、水带等消防设施。

　　 四、完善装备，确保打赢 。完善古建筑保安消防队和消防执勤点装备配备，针对古建筑消防安全的特殊需要，在沙沟、溱潼和黄桥三座古镇建立专职消防队，并配备了实用高效的细水雾消防摩托车和适合窄小街巷的小型消防车，为社区居委会配备手台机动消防泵；先后组建泰州市梅兰芳纪念馆消防专职队、老街消防志愿者队伍、三水湾风景区等4支义务消防队，定期组织开展隐患巡查、消防安全巡逻，并积极与当地政府协调，通过提高工资待遇等方式提高队伍稳定性；结合“六熟悉”及灭火演练等工作，修订完善古镇区灭火演练预案，适时开展实战拉动演练并做好与义务消防队伍的合成训练，指导古镇、古街工作人员开展疏散演练，在旅游旺季和重大活动期间派现役官兵到望海楼执勤备战，时刻把握古镇、古街的消防安全脉搏。(泰州市局）