泰州"民情日记"记载检民鱼水情
王鲁坤/制图
“检察官到乡村和社区,这样的形式接‘地气’,我们的法律监督工作更有‘底气’。”
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这些刊登在《泰州日报》上的民情日记,均来源于泰州市检察机关开展的“千村(社区)万户检察行”活动。
2014年以来,江苏省泰州市检察机关进一步丰富和深化群众工作,探索开展“千村(社区)万户检察行”活动,实现检察服务全覆盖,努力在践行司法为民宗旨、回应群众新期待中,推动检察工作科学发展。截至目前,该活动已深入该市1472个村和社区,播放普法宣传片508场次。
“以前,相比其他工作,检察工作显得有些神秘,这些日记,记载着检民鱼水情,成为社会各界了解检察机关的一个窗口。”靖江文联副主席史爱梅说道。
一张服务网:覆盖城乡各地
“千村(社区)万户检察行”活动,起源于泰州市姜堰区检察院。
“城东村、通扬村……”每天下班前,泰州市姜堰区检察院干警郑大鸣总要对着办公室里的地图看,地图上是姜堰区社区和乡村分布情况。巡回检察服务车开到哪了,老郑就要在哪个地方插上小红旗。
“这个办法、那个办法,还是检察官直接到老百姓身边去这个土办法最管用。”对于服务群众,郑大鸣由衷地感慨道。
2014年1月,起源于姜堰区检察院的做法在该市检察机关推广,统一命名为“千村(社区)万户检察行”。
随后,泰州市检察机关以“千村(社区)万户检察行”为主线,与8家检察为民服务中心,检察群众工作站、乡镇检察室等67个群众服务平台和群众服务点串起来,编织成严密的法律服务网络,确保将检察服务延伸到最基层,使立体化群众工作更加丰满。
该活动在人员配置上,由退二线的老同志和年轻干警组成专门工作队,实行老同志相对固定、新同志定期轮换、业务部门派员全程参与的工作模式。在设备上,对“群众工作流动服务车”进行升级转换,组建“巡回检察大篷车”,配齐配强硬件设备,增加了投影仪、电脑、音响、远程视频接访移动终端和移动桌椅等,确保能够在田间地头和群众家门口便捷地开展各项检察服务。
一条新路径:拓展群众工作内涵
2014年3月,靖江市检察院组织干警来到孤山庙会开展“千村(社区)万户检察行”活动,一位60岁的老翁诉说其儿子家摩托车修理铺被村民损坏后,迟迟没有个“说法”。之后检察官先后4次来到事发地调查取证,走访案发目击证人,调取监控录像等。随后,提请泰州市检察院抗诉。2014年9月,经过二审法院裁判后,判决赔偿老翁的儿子各项损失4.7万余元。
群众工作,不能搞形式主义。为使这项工作落到实处,泰州市检察机关构建控申部门牵头、业务部门参与、为民服务中心协调的联动工作机制。
下去一把抓,上来再分家。对“千村(社区)万户检察行”活动中收集到的控告举报申诉等各类群众诉求,统一报送至检察为民服务中心登记备案,由中心工作人员在3日内审查分流,落实跟踪问效。责任部门办结后,再通过参与“千村(社区)万户检察行”活动予以答复反馈。
“千村(社区)万户检察行”活动开展以来,泰州市检察机关现场受理控告申诉举报案件156件,开展诉前调查235件,开展不捕不诉案件说理67件次,办理公开答复、公开听证案件29件,共收集到职务犯罪线索330多件。
活动开展过程中,干警纷纷以日记形式撰写心得,通过微信、微博共享,泰州市检察院还在《泰州日报》上开设“千村(社区)万户检察行·民情日记”专栏,定期择优刊登。
一个新平台:传播好声音
泰州市高港区的王大婶是位美食家,平时年冬岁底,总喜欢腌制些腊鸡、腊鸭,而制作腊制品,免不了要用到食盐。今年春节前,她不再贪图价格便宜到小店买盐,而是到大型超市购买了。促成这一变化的,是高港区检察院2014年12月的一次讲座。检察官根据办理的1起销售工业盐案件,专程到乡村、社区,以“美食体”给千家万户上法治课,并且普及食品安全基本知识。
传播好声音,传递正能量。按照遵循“谁执法,谁普法”的要求,泰州市检察机关以“千村(社区)万户检察行”活动为抓手,加强法治宣传教育,结合案件办理等检察职能履行,引导群众形成正确的法治思维和理念,培养学法、用法、守法的法治社会公民意识。
活动开展以来,泰州市检察机关共进行集中宣传112场次,发放宣传资料31090份、检民联系卡20933份,服务群众11876人次。引导公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
一方面传播好声音,另一方面还是化解社会矛盾纠纷的“解压阀”。始终将矛盾排查化解贯穿于活动中,除开展领导带案下访专项活动外,该院还结合涉法涉诉信访改革,建立起了一套完整的社会矛盾纠纷排查和化解工作机制。他们根据收集到的群众诉求,按照属地和便利原则,由案件承办人参与“千村(社区)万户检察行”活动,直接到基层进行现场办理。针对因邻里纠纷等引发的轻微刑事案件,积极开展检调对接,努力做到案结事了人和。
2014年以来,已促成刑事和解135件,化解矛盾纠纷120件,办理司法救助案件19件,发放救助金13.3万余元,较好地体现了司法人文关怀。姜堰区院针对“土地换社保”中的违规问题,以检察建议的形式,推动职能部门清退了65名不符合社保办理资格的人员。
如今,泰州检察机关以“千村(社区)万户检察行”为抓手,扎根基层,心系群众,正不断谱写执法为民的新篇章。