省泰州引江河管理处创新发展系列报道一

编者按： 2016年是“十三五”规划开局之年，也是省泰州引江河管理处的“创新发展奋进年”。省水利厅党组书记、厅长李亚平对该处工作寄予厚望，明确提出要求：希望省泰州引江河管理处在今后的工作中不断取得新的成绩，始终走在厅属单位的前列。这一要求为成为该处工作的目标追求，也为该处的发展注入了强大动力。该处积极践行以创新为首的五大发展理念，围绕年度重点工作任务，勇于担当，积极作为，管理处各项工作有力有序推进，特别是在今年的防汛抗旱、调水保障以及工程管理现代化建设中取得了明显成效。为推动厅属管理单位创新发展新途径，即日起本网聚焦省泰州引江河管理处，推出创新发展系列报道，深入发掘该处创新发展经验，为厅属管理单位的现代化发展提供经验，欢迎关注。

                                                                                                      通航服务创新的追求之路

——引江河船闸“零缺陷 零距离 零障碍”服务模式侧记

众所周知，引江河在灌溉、排涝、通航等方面发挥着举足轻重的作用。而随着二线船闸的通航运行，沟通长江和苏中、苏东腹地内河的引江河，其“水上高速公路”和“东方莱茵河”的名声更加响亮。

引江河船闸的名声，不仅体现在船闸的创新设计上，更体现在管理处的管理服务创新上。管理处主任张加雪表示，“零缺陷、零距离、零障碍”，是省泰州引江河管理处顺应引江河船闸管理新形势，为了全方位服务船民，从船民的切身需求和利益出发设定的新定位，目标是为了让每一个船民满意。这体现了该处以人为本，创新发展的工作思路。

零距离：让船民更贴心

在引江河下游的长江口门，有一艘看似像船却不会随水漂走的设施。这是由高港船闸管理所为深入船民群体，提供更贴心的零距离服务而特别设置的趸船。

趸船的存在，不但方便了船民就近上下岸报港，有效解决了船民上岸难的问题。同时，也便于下游航道管理，为通航秩序的管理提供一线平台。

“这样的做法进一步提升了高港船闸的服务质量，也为船舶通航秩序管理和引水口门安全巡查提供有效保障。”高港船闸管理所所长钱江说，“这只是开始，我们还要加强与地方的协作，建设农贸市场，这样船民们停在这里等着过闸时，也不会影响正常生活”。“从长江口到高港船闸有1.9公里的距离。而对于我们来说，与船民的心没有任何距离。”他很通俗地解释了什么是“零距离”。

为避免让船民跑冤枉路，除了传统的高频调度之外，船闸管理所还开通了短信调度和电话调度，使船舶调度更加直接、准确，方便了船民及时过闸；同时，每天免费向过闸船民提供待闸信息、天气预报等短信通知服务，增进了船闸与船民之间的沟通交流。

“现在，走进高港船闸的服务大厅，我只要在触摸屏电脑上输入登记号或我的手机号，就可以查询在待闸库中所处的位置和相关的放行信息。”憨厚的船民单师傅说，“这样可以清楚地估算自己的过闸时间，不用像以前一样傻等了”。

“现如今出去吃饭，热门的馆子去了没有空座位，要排队，不是有‘等位查询’的软件吗？我们的这个系统，就是船民们‘等位查询’的软件。”现场管理人员王晓波开心地讲。

零缺陷：让我们更用心

如果说服务是引江河船闸的招牌，那么科技则为船闸服务提供了强大的动力。

针对引江河待闸船舶多的现状，管理处向科技要效率，专门成立课题攻关小组，加强与地方税务部门合作，组织研发了具有智能排挡、自主开票等功能的新运行调度管理系统。

在一、二线闸口，我们看到了可以自动抓拍的摄像头。听管理处职工讲，这一设备可以实现船舶过闸抓拍，多角度记录每条通过的船舶照片，方便稽查比对。这不仅可以规范船舶过闸秩序，也是船舶过闸自动收费项目研发的一部分。

走科技兴航之路，是引江河管理处打造“零缺陷”服务的重要途径。在高港船闸，船民可依托移动互联网技术，通过船舶身份自动识别系统，进行远程申报和电子支付。传统的“下船—上岸—回船”的过闸模式正悄然向网络模式改变。

此外，为进一步减轻船民负担，提升船闸通行效率，引江河管理处还开发了手机APP，船民可随时随地查询船闸的待闸情况，接收船闸发布的信息，到港后，远程完成报港缴费。这一系列的便民利民措施，让所有过闸流程公开、透明，为广大船民营造了满意的过闸环境，受到了过往船民的广泛赞誉。

“群众的期待就是我们努力的方向。哪里有缺陷，我们就在哪里展开攻坚战。”船闸管理所负责人拍着胸脯立下誓言。

零障碍：让大家都放心

“等来等去，过闸要等个把星期哟！更担心的是，万一中间出点错，交货的老板可等不起呢。”提起往昔，船民李大爷的眉头拧成了一个死结。

对于普通百姓，节假日交通流量激增时在高速公路收费站前排队的场景可谓挥之不去的梦靥。而对于常年在水面上往来的船民们来说，繁忙的船闸让他们也等得心焦，过闸流程是越简单越好。

如今，李大爷的烦恼随着引江河管理处的“零障碍”创新服务，成了不再重演的过往。管理处编制了过闸服务流程手册，所有需要的手续和环节都一清二楚。每一位船民都可以通过手册，全面了解船舶登记缴费等各项办事流程。效率高了，过船闸的速度自然大大提升。

让李大爷高兴的事不止这一桩。对于船民，船既是交通工具，也是经济来源，更是生活场所。全副家当都在船上，有时上岸就难免遇上各种不便。作为重要的“水上高速公路”，引江河管理处始终把过闸船民的需要放在第一位，为船民增设服务设施。为了方便船民，售票房内即有收费POS刷卡机，船民可以直接刷卡缴费、网银缴费，避免了手捧大量现金购票的麻烦。

“网络时代的生活，出门都不需要钱包了，走到哪里都是刷卡扫码，方便嘛！”船闸管理所分管主任张桂荣不无幽默地说，“我们也要给船民提供方便，怎么‘痛快’怎么来。程序精简了，障碍清除了，行船通畅了，船民们也就放心了。”

如今，在高港船闸每天激扬的汽笛声中，听到的是过往船舶的秩序井然，看到的是船民朋友的满脸笑容，体会到的是改革创新后大家的畅快。谈起今后的运行管理工作，张加雪说：“只有充分了解到了民意，体会到了船民的真实感受，才能找准工作的出发点和落脚点，才能最大限度发挥我们引江河民生工程的特性。”（供稿：省泰州引江河管理处 责编：厅办公室 栾庆明）