泰州国地税“五联合”稽查开启高效低扰新模式

　　今年以来，江苏省泰州地税局积极落实国家税务总局关于国地税合作“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”要求，联合国税部门创新建立“泰州市国地税联合稽查虚拟分局”，构建起国地税稽查机构联合选案、联合检查、联合协同审理、联合执行、联合惩戒的“五联合”稽查工作模式。

　　联合选案，建立共同管辖户纳税人分类名录库，按制度要求制订《国地税联合稽查虚拟分局年度检查方案》，按照上级工作规程和要求联合开展随机抽取选案；联合检查，国地税稽查人员统一对被查对象实施检查，同步案头分析、同步进户检查、同步调查取证，共同研究解决检查过程中的疑难问题；联合协同审理，双方审理人员共同研讨案情、达成共识，审理结束后将《税务稽查结论》、《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》等法律文书副本相互抄送；联合执行，在执行环节双方及时通报案件执行进度，联合协商采取稽查欠税管理措施，促使税款及时足额入库；联合惩戒，国地税联合稽查虚拟分局与市发改委、文明办等社会信用体系建设牵头部门联合，实施税收违法“黑名单”制度，纳入泰州市社会信用体系建设，实现“一处失信、处处受限”。

　　“五联合”稽查工作模式建立以来，国地税联合稽查虚拟分局共计对16户企业实施了检查。一方面，通过国地税合作高度整合稽查资源，双方突出专业优势分工协作，统一执法尺度、减少税收流失，降低征税成本、放大打击效用；另一方面，避免了纳税人为迎接多头检查、重复检查而在国地税之间来回奔波，将办税成本和对生产经营的影响降到最低，切实方便纳税人。