泰州医改时间表路线图确定

　　中国江苏网9月29日讯 (记者陈明德通讯员陈兴栋)根据市委、市政府医改试点方案，近日，市卫计委对今年医改工作任务进行分解，明确了各项医改工作的时间表和路线图。

　　根据医改工作任务及分工，市卫计委年内将在加大公立医院改革力度、加快完善全民医保制度、进一步健全药品供应保障机制、着力构建分级诊疗制度、大力发展非公立医疗机构、巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制、充分调动医务人员积极性、切实加强人口健康信息化建设8个方面进行改革，涉及改革内容48项。

　　对于患者来说，看病贵不贵是最关心的话题，而看病贵的矛头一般都指向高昂的药价。为此，市卫计委将对药品供应保障机制进行改革，进一步完善基本药物制度，提高药品供应保障水平。

　　10月底前，市卫计委将调整基本药物配备使用政策，允许基层医疗卫生机构按规定比例配备使用国家基本药物目录和省增补目录以外、医保目录和新农合目录内的药品，并零差率销售。对部分临床必须、企业不常生产的廉价短缺药品，逐步建立起比较完善的廉价短缺药品供应保障体系，并开展廉价短缺药品动态监测，确保满足群众基本用药需求。另外，对于药品集中采购制度，将探索基本药物和非基本药物在同一个平台、用同一种办法采购，发挥批量采购优势，降低药品采购价格。

　　除了看病贵，患者抱怨最多的就是看病难。在一些公立大医院里，有的医生面对排成队的候诊患者，水都不敢多喝，怕上厕所耽误时间。而与公立大医院人满为患相比，基层医院可谓门可罗雀。

　　如何改变这一现象？市卫计委将构建分级诊疗制度，让患者小病不出村，中病不出镇，大病不出市。按照医改任务完成时间表，年底前，市卫计委将制定出台《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》，明确各级各类医疗卫生机构任务分工，全面推开分级诊疗制度建设工作，形成急性病、亚急性病、慢性病分治模式。

　　分级诊疗如何推进？市卫计委将联合有关部门，综合运用医保、医疗、价格等方面引导措施，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序。如：充分发挥医保杠杆作用，支付政策进一步向基层倾斜；制定吸引人才的特岗补助等政策，引导高层次人才到县级医院就业，推进县级医院标准化、规范化建设。目前，市卫计委已出台《泰州市二级及以下综合医院临床科室医疗服务范围指导意见》，为分级诊疗提供了可操作的技术方案。

　　另外，我市还将全面落实城乡居民医保筹资稳定增长机制，稳步提高医保筹资和保障水平，全面建立疾病应急救助制度，各级政府分别组织设立本级疾病救助基金，并将疾病应急救助基金补助纳入财政安排。