泰兴推进环境信访首办工作责任制

　　将处理信访成功率作为年终考核重要内容

　　泰兴市环保局坚持从严执法、铁腕治污的执法理念，集中整治突出环境问题，妥善化解环境信访矛盾，为维护人民群众的环境权益做出了贡献。

　　据统计，2015年，泰兴市环保局共受理各类环境信访投诉1129件（次），同比下降10%。省以上信访量下降4.2%，有效信访量下降约20%。泰兴市环保局被泰兴市政府表彰为2015年度“12345·政风行风热线”信访办理先进单位。

　　泰兴市环保局对环境信访情况坚持每周分析、每月小结，采取灵活多样的考核手段，组织环境监察人员进行跨辖区的互查、自查，提高监察工作的透明度，使检查过程成为环境监察人员互帮互促、互学互助的交流学习过程。同时，泰兴市环保局切实推行带案下访和环保局长大接访制度，较好地解决了一批人民群众最关心的环境问题。

　　为快速查处环境信访问题，泰兴市环保局配备了专职工作人员，实行24小时值班制度。在办理信访过程中切实履行登记、告知、办理等信访程序。在此基础上，泰兴市环保局制定了由局领导班子成员带队，全体监察、监测工作人员参与的夜间巡查工作制，主要针对开发区及全市范围内群众反映较为强烈的环境问题进行巡查，确保第一时间接访处理。

　　据了解，泰兴市环保局配备了废气移动监测设备，对开发区实行24小时不间断巡查，加强对化工企业废气排放监管。工作中，环境监察、监测人员始终牢记“四个努力、四个不准”，即努力强化信访无小事观点，努力健全环境信访工作机制，努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。

　　从2014年开始，泰兴市环保局对采集上来的举报或交办件实行立案编号。领导签批交办后，确保每一件信访案件得到查处和答复，对情况属实的予以解决并答复，对情况不实的给予解释和宣传，对无理取闹的上访人员提出批评和帮助，对重访和越级访起到了很好的控制作用。

　　泰兴市环保局还充分发挥“12369”环保举报热线的桥梁和纽带作用，密切关注网络舆情，畅通群众环境问题投诉渠道。严格程序，规范操作，落实责任，不断提高信访案件的查办质量。坚持解决处理问题与群众面对面，充分听取群众意见，对群众合法合理的诉求解决处理到位。

　　泰兴市环保局着力推进环境信访首办工作责任制，将责任落实到职能部门和具体个人，将一次性处理环境信访的成功率作为年终考核的一项重要内容，并不断完善落实环境信访办理各项制度，做到可追溯、可督查、可追责。

　　（ 韩东良 石志广 张沥 ）