海门市2015年依法行政工作体现三个“注重”

　　2015年是贯彻落实《江苏省法治政府建设指标体系》的开局之年，也是海门全面落实《海门市法治政府建设“十二五”规划（2011-2015）》的决胜之年，合理谋划新一年工作思路，科学确定新一年工作重点，对于推进全年依法行政工作至关重要。在近日召开的海门市依法行政领导组会议上，2015年依法行政工作要点正式出炉。
　　海门市提早规划、及早部署2015年度全市依法行政工作，体现在三个“注重”：
　　一是注重依法行政工作基础的不断夯实。将深化行政审批制度改革作为转变政府职能的首要任务，继续加强行政审批事项目录清单管理，实行行政审批事项动态清理；继续规范落实重大行政决策“五要素”，把涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策事项听证和风险评估作为重点推进；继续严格落实规范性文件公开征求意见、合法性审查、公开听证、检查评估等各项管理规定；继续坚持行政案卷年度评查和月度抽查相结合，实现行政行为规范化管理全覆盖；继续推进行政复议委员会试点各项工作，发挥行政复议在行政矛盾纠纷化解中的主渠道作用。
　　二是注重法治政府建设体系的全面覆盖。2015年工作要点既覆盖了江苏省法治政府建设指标体系一级指标和二级指标中的县级政府涉及部分，又结合实际对相关指标体系进行了细化、量化。主要包括政府职能加快转变、行政决策严格规范、制度建设质效提升、权力监督有效制约、矛盾化解渠道畅通和组织保障有效落实等6大方面，具体包括深化行政审批制度改革等21小项。同时，为确保工作要点中各项目标措施的全面贯彻落实，切实发挥依法行政评议考核的抓手作用。年度工作要点与年度考核办法内容衔接、措施配套，并同时起草、同时讨论、同时出台。
　　三是注重政府法制常规性动作的改革创新。准确把握依法行政和政府法制工作的发展趋势，注重在更深层次、更广领域推进各项工作的创新发展。改革行政执法体制方面，以南通市级中心镇试点为契机，逐步下放部分县级经济社会管理权限，探索推进综合执法和跨部门、跨行业综合执法；规范行政决策方面，实行市政府办文法制预审制度，严格控制不合法的来文进入办文程序；强化权力监督制约方面，规范市政府合同管理，逐步将行政机关合同管理纳入全市行政执法规范化管理范畴；化解矛盾纠纷方面，大力推进海门仲裁事业发展，充分发挥其在处理民商事纠纷中的独特优势，努力打造仲裁工作的海门品牌。