宿迁泗阳聚焦民生全面提升社会面治安防控能力
近年来，宿迁市泗阳县局紧紧围绕“四项建设”部署要求，按照市局“333升级行动”部署、结合全区公安工作实际，聚合多方资源，紧盯群众关注的社会面突出治安问题，不断优化警务模式、创新打防举措，实现了侵财性案件和盗抢骗发案连续大幅下降、打击数逐年上升的“两降一升”工作目标，得到市局党委和各级领导的充分肯定。今年以来，泗阳县局案件711起，打击处理违法犯罪嫌疑人453人，打掉犯罪团伙13个、抓获网逃23人。泗阳县局坚持理论联系实际，不断用新理论武装头脑、用新视野审视工作、用新思维破解难题，努力推动派出所工作又好又快发展，有力的提升社会面治安防控能力。
一、实施动态备勤，提升快速反应能力
一是实行网格化警务。泗阳县局根据辖区治安状况结合街警平台、“警务站”等划分相应“网格”，“网格”内巡逻防范任务与民警、辅警进行责任捆绑，通过定人、定岗、定责等措施，确保网格布警效能最大化。二是进行动态巡控。实施当班警力网格内巡逻防范，结合社区民警“两个就地”、“三个必到”，实行有警出警、无警常态巡逻的动态巡控方式，有效提升了路面碰撞率、现行抓获率和快速反应能力。G20期间，泗阳县局路面巡逻警力快速反应，抓获逃犯6名。三是强化现行打击。泗阳县局通过全力推进打击“盗抢骗”犯罪专项行动，通过提高认识、深入研判、部门协作、宣传教育等措施，严打辖区“盗抢骗”犯罪，取得了较为显著成效。今年1-8月，通过路面警力快速反应，破获盗窃电动车案件12起，先后抓获各类违法犯罪嫌疑人532人，侦破“盗抢骗”案件46起，其中破获刘某松等人系列跨区域流窜盗窃案一举抓获该团伙成员11人，带破系列盗窃案件32起，为群众挽回财产损失近10万元。2016年刑事案件破案率、侵财类案件破案率继续保持全市前列，破案率较同期上升了近6个百分点，“八大类”案件实现了百分之百破获，取得了良好的社会效果。
二、强化信息研判，实现精准打击防范
一是配强研判专班，科学工作机制。构建指挥中心、各大队业务条线、派出所三级信息研判框架，建立了网上巡查、随警作战、常态侦查、重案攻坚、信息研判等5项信息化运用工作机制。今年以来，泗阳县局通过信息化手段破案102起、抓获98人。二是网巡路巡结合，开展实时防控。对案件易发区域、治安复杂地点每天进行实时天网巡查，准确掌控街面治安动态，指导街面巡逻警力有针对性开展巡逻，实现科学布警，有效防范。今年通过天网监控与地面警力同步配合抓获各类盗窃、扒窃违法犯罪嫌疑人48人。三是运用视侦手段，展开精确打击。运用现有公安信息平台和“天网”视频，对辖区发案情况研判分析，信息导侦，提升精准打击能力。2016年7月分凌晨，泗阳县城桃源小区门前发生一起恶性聚众斗殴案件，嫌疑人已经逃离现场，泗阳县民警通过视侦研判，结合现场调查掌握的信息，准确判定嫌疑对象及其藏匿处所，在案发不到2小时就将嫌疑人抓获。在电瓶车防盗车牌安装后，该局通过信息研判、图侦、移动定位等手段抓获嫌疑人28人次，有力的打击了违法犯罪的趋势。
三、做强群防群治，夯实打防基础工作
一是夯实信息采集工作。泗阳县局依托PGIS平台，全面加强源头基础信息采集，建立民警“入户即采集、采集即录入、录入即核查、核查即管控”的工作模式，采录各类基础信息10万条；加强重点人员社区管控，建立重点人员分级分类管控机制和“‘1+3信息员’+重点人员”帮教管控机制，常态管控1225名重点人员。同时，加强流动人口服务管理，全面推行居住证制度，健全以证管人、以房、以业管人工作机制。辖区派出所立足所管区域，全面加强公共场所、特种行业、要害部位和危险物品等信息采集和安全管控，为打击破案提供有力的支撑。二是建立人力资源队伍。将企事业单位、学校、沿街店铺、烟摊业主、摩的司机等从业人员中的治安积极分子吸收为治安信息员、治安志愿者、特情等，上半年通过治安信息员提供治安线索抓获各类违法犯罪嫌疑人49人。泗阳县通过充分调动他们参与社会治安防控的积极性、主动性和创造性，打牢了公安工作群众根基。三是开展民生案件回访。通过警情回访直接向报警求助群众了解民警工作情况，主动接受群众监督，增强民警为人民服务的意识，提高服务水平和接处警艺术，有效促进基层单位执法规范化水平提升，改进和加强队伍纪律作风建设，进一步密切警民和谐关系。同时，积极宣传公安机关在打击犯罪、服务群众等各项工作中所取得的成效，进一步赢得群众的理解和支持，有效构建警民和谐关系，提升群众满意度。
四、树立全局意识，增强协同作战成效
一是加强联勤查缉，严打街面违法犯罪。依托街警平台24小时屯警街面优势，白天结合交通安全整治工作，夜间经常性设卡盘查，查缉排除治安和交通隐患。上半年，泗阳县局出动警力设卡盘查117次，启动“关城门”5次，查获涉嫌“酒驾”人员56人、涉嫌携带管制刀具嫌疑人72人、“网逃”4人，收缴涉嫌被盗电动车15辆。二是加强内部协作，形成打防管控合力。有效整合泗阳县局各业务大队、各警种警力，发挥最大警务效能。街警平台民警在110接处警空闲时对管辖路段内人员密集区域、治安重点地段加强巡控，助力压案；实现一分钟快反圈民警主动作为，在通过社区民警与街警平台民警联动，主动防范和处警。三是开展外部合作，提升广泛打防质效。泗阳县积极与技侦、网侦、图侦等部门建立社会面防范协作机制，重点整治治安复杂路段和区域，防患于未然，有效控发案。同时，主动协调城管、工商、运管、文化、烟草、食药监等单位开展联合执法活动，形成“沟通联合、聚力增效”的良好格局。(宿迁市局）
