江苏全省法院去年新收“民告官”案3.8万余件

　　 全省法院去年新收“民告官”案3.8万余件

　　 行政机关一审败诉率7.8%

　　省高级人民法院6月28日公布，去年全省法院新收各类行政诉讼案件38061件，同比增长3.8%；审结38369件，同比增长1.7%。其中，全省行政机关一审败诉案件1376件，同比下降16.6%；一审败诉率7.8%，同比下降1.7个百分点。

　　在审理强制拆除违法建设、土地房屋征收等案件的过程中，我省法院发现，行政行为明显违法、当事人受损权益不能得到及时弥补、当事人合法诉求长期悬而不决的情形时有发生，而一些行政机关宁愿承担败诉后果，也不愿主动纠正违法或不当行政行为，导致行政行为的违法状态长期存续。南通中院在全国范围内率先构建体系化的行政行为自我纠正制度，由作出行政行为的行政机关主动、及时纠正违法不当的行政行为，让行政执法回归应有的轨道。去年，省法院联合相关部门召开全省工作推进会进行全面总结推广，去年11月施行的全国首部行政程序地方性法规《江苏省行政程序条例》也将行政行为自我纠正制度上升为省级立法规定。制度实施以来，南通法院在行政诉讼中推动行政机关自我纠正案件260件，涉及行政登记、工伤认定、行政处罚等多种类型，南通市行政机关在行政程序、行政复议中自我纠正案件也达160件。去年全市法院实现行政案件收案数与行政机关败诉率“双下降”、调解撤诉数与服判息诉率“双提升”的良性循环。

　　加大行政争议实质化解力度，我省法院建立健全行政争议诉源治理和“网格法官+调解员+网格员”联动解纷机制，全年有4590件一审行政案件以调解或协调方式结案，占全省法院一审结案数的1/4。省法院印发工作指引，推动行政争议诉前分流，完善简易程序适用，全年一审行政案件简易程序适用率达15.4%，同比上升近7个百分点。(记者 顾敏)