法国:优步模式“挑战”传统交通服务
新华网巴黎7月12日电(记者张雪飞)美国打车软件“优步”从2010年诞生后已扩张至全球200多座城市,但它的迅速发展一直没能摆脱争议和质疑,在法国也不例外。互联网+交通服务会产生什么?借助互联网兴起的专车服务与传统出租车行业间的冲突,引发了人们对互联网改写交通服务业发展的集中讨论。
优步2011年进军巴黎,2014年2月推出“优步Pop”服务,即普通私家车司机可通过该服务接收乘客“订单”。优步法国公司称,其各项服务在法国拥有50万用户,其中仅“优步Pop”就有16万用户。
优步缘何得到法国消费者的喜爱?同其他国际化大都市居民一样,“打车难、打车贵”也困扰着巴黎等城市的法国人。法国的出租车运营准入制度十分严格,出租车数量长期难以满足市场需要。2008年至2015年,法国出租车收费标准累计涨幅达到22.75%,高昂的打车费令不少工薪族“望而却步”。
而优步的出现,让消费者只需在智能手机或平板上安装相关应用,绑定银行卡用于支付,便可随时随地叫车、享受便捷的专车服务。有统计显示,晚高峰在巴黎市区内行驶相同路线,使用“优步Pop”服务的资费仅是常规出租车的60%。
不少法国消费者认为,优步等叫车软件为日常出行提供了极大便利,优步软件操作方便、节约等候时间、资费便宜且司机服务态度好等因素,是他们支持该服务的主要原因。
然而,一项改写行业秩序的新兴服务不可避免地会挑战原有的利益格局,优步也没能例外。其合法性、安全性以及不按既定规则“出牌”的套路,都成为法国全社会热议的话题。
法国出租司机说,自己需要缴付数千欧元的“份儿钱”,而优步签约司机却无需缴费。法国出租车工会组织称,由于优步打乱了市场秩序,法国持有执照的出租车司机在过去两年间损失了30%至40%的收入。
在出租车司机及行业协会的抗议声中,法国政府宣布从2015年1月1日开始禁止优步叫车服务,但实际情况却是禁而难止,甚至愈禁愈火。
6月25日,出于对优步的不满,法国巴黎、图卢兹、马赛等城市的数千名出租车司机进行了街头示威,不仅造成严重交通阻塞,甚至在一些地区引发了暴力冲突。
当天,法国内政部长卡泽纳夫对优步再度下达“封杀令”,勒令关闭“优步Pop”服务,称监管机构一旦发现优步签约司机载客,将查封车辆。法国总统奥朗德、总理瓦尔斯也先后发声,表示政府整治“非法”出租车的决心。
与此同时,安全问题也让优步备受质疑。签约司机的资质审核是否足够严格?如何保证乘客人身及财产安全?“优步Pop”的签约私家车辆是否拥有足够保险?一旦乘客不幸遭遇交通事故,如何保证相应赔偿?对于这些问题,目前还没有明确解决方案。
在压力下,优步宣布从本月3日晚间起暂停“优步Pop”服务。实际上,在全球其他城市,优步也面临类似的压力。
但是,“封”和“堵”并不能一劳永逸地解决问题。法国OpinionWay一项最新调查显示,22%的受访者至少使用过一个优步类的互联网消费平台,82%的受访者认为优步这样的“共享”模式颠覆了原有的消费方式。与此同时,受访者期待政府和公共职能部门能更好管理这一模式,尽快制订并完善相关法律法规,维护公平、合理、健康的行业秩序。
可见,面对互联网+租车产生的新商业模式,政府应当尽快加强监督和管理,寻求公平合理的方案,既让消费者享受到真正的便捷交通,也维护公平、合理、健康的行业秩序。