法制日报：一肩挑多职架起连心桥

□　本报记者　　丁国锋
      本报通讯员　苏政法
    基层司法所处在维护社会和谐稳定第一线。17年来,江苏省高邮市司法局高邮司法所所长陈士坡先后资助困难群众120多人次,为特困群众争取救助300多人次,化解各类矛盾纠纷1200多起,调解成功率达99.4%,筑牢了当地社会稳定的“第一道防线”。
    今年1月,刚刚出生不久的女婴姚瑶(化名)因高烧入高邮镇卫生院输液治疗,却不幸在数小时后不治身亡。家属质疑医生治疗不当,导致小孩身亡并提出高额赔偿,医院却认为已尽到责任,双方争执不下,多次协商无果。事急无君子。一天,终于按捺不住的姚瑶父母邀集100多名亲友,扛着花圈、拉着横幅聚集在卫生院门口,个别亲属甚至带着榔头、铁棍等器械冲入院领导办公室,事态几近失控。
      千钧一发之际,陈士坡赶到现场,“国家有法律,不能乱来!我一定将事情查个水落石出,给你们个满意的交代”。他拉着姚瑶父亲的手恳切地说。面对群情激昂的死者亲属,陈士坡冒着刺骨寒风、迎着唾沫星子以理相劝,他一边疏散围观群众,一边建议请司法鉴定中心对婴儿死因作出权威鉴定后再划分责任。最终,经陈士坡多次出面协调,双方认可了司法鉴定提出的责任认定建议,达成协议,成功避免了一场群体性事件发酵升级。
    “陈所长有颗热心肠,只要群众有困难,他都会热情帮忙。”在高邮镇,凡认识他的人都会这样说。
2014年1月的一天清晨,刚到单位门口就看到一位年近古稀的老人正在不停张望,他立刻走上去询问:“大妈,您有事情吗?”老人家颤颤巍巍地从口袋掏出一张纸条,他一看上面写着“陈士坡”三个字,心里就顿时明白了七八分,马上拉着大妈手说:“我就是陈士坡,外面冷,有什么事您请进来说。”
      原来,老人是大淖社区居民刘金萍,膝下无子女,丈夫又中风瘫痪在床,家庭生活非常困难,百般无奈之下想找陈士坡帮帮忙。陈士坡耐心听完大妈的诉说,坚定地说:“大妈您放心,有困难还有党和政府呢!”为兑现承诺,他之后多次往返民政部门和居委会,最终为刘大妈协调到救助款,并办理了低保。
      担任司法所长10余年来,他坚持上为政府分忧、下帮群众解难的工作态度,先后为弱势群体提供法律援助270多件,累计资助困难群体120余人次,资助资金约3.5万元,无偿借资19万元帮助特殊群体及困难群众创业发展,用自己实际行动在党委政府与群众之间架起了一座“连心桥”,把法治、平安、和谐的种子撒遍高邮镇的大街小巷、田间地头。
      基层司法所“一肩挑多职”,除人民调解、法律援助、基层法律服务外,还承担着社区矫正、安置帮教等多项职能。17年来,高邮司法所共接收社区矫正对象600多人,帮教率100%,安置率达98%,无一重新犯罪。