沭阳县法制办贯彻落实全省政府法制工作会议精神 研究梳理今年工作思路

　　全省政府法制工作会议后，沐阳县政府法制办即向县委、县政府汇报全省政府法制工作会议精神，县委、县政府主要领导高度重视，批示法制办牵头，制定贯彻落实方案，全面落实好会议精神。同时，该办召开了办公室全体人员会议，认真学习会议精神，研究、梳理2015年工作任务，研究提出贯彻落实的实施意见。
　　根据会议印发文件及讲话精神，结合本县工作实际，该办拟定了2015年依法行政工作思路：
　　一是完善依法行政考核体系。一是确立系统化的考核体系。严格按照建设法治政府的整体目标和要求设定考核体系，同时，紧密围绕考评对象的法定职权和执法任务设定考核事项。二是树立依法行政考核权威。提高依法行政在政府年度目标考核中的分值比重，设立依法行政考核结果奖励和问责制度，将“考核指挥棒”指引到依法行政模块。
　　二是完善重大行政决策机制。实行重大决策事项项目化管理，严格落实决策法定程序。成立县政府法律顾问委员会，积极发挥委员会在重大决策中的审核把关作用。健全重大行政决策公众参与机制。全面推行规范性文件法制审查机制，健全规范性文件报备制度，在规范性文件网上公开的基础上，广泛接受社会各界点评和监督。
　　三是制定依法行政工作要点。围绕《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》和省依法行政工作要点，深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于依法治国讲话精神，制定我县2015年依法行政工作要点，针对年度依法行政重点工作和存在的薄弱环节，明确责任单位、牵头领导、工作要求、完成时间。
　　四是提升化解社会矛盾能力。一是创建行政复议规范化工作。以集中受理、集中审理、统一决定为基础，大力推进行政复议委员会试点工作。畅通行政复议渠道，改进复议案件审理方式，扩大听证范围，增强行政复议制度的公信力。加强对新修订的《行政诉讼法》的学习、研究，健全行政复议机关与法院行政审判部门的定期交流机制。二是充分发挥行政调解作用。深入推进行政调解县、乡、村全覆盖制度，运用调解、和解化解纠纷的优势，把矛盾化解在基层。
　　五是开展执法规范化专项活动。以规范公正文明执法为核心，理顺行政执法体制，强化行政执法监督，严格行政执法问责。一是以县级工商、质监、药监部门合并市场监督管理部门，卫生、计生部门合并为卫计部门为突破口，研究合并后新部门执法队伍种类、执法文书、执法程序的融合，严格执行重大行政执法法制审核，推进县级层面执法资源的优化设置、执法效率的综合提升和执法力度的强化提高。二是完善行政执法与刑事司法衔接机制。在建立两法衔接平台的基础上，联合县检察院、公安局进一步细化行政执法案件录入细则，督促执法部门录入执法案件。
　　六是强化法制队伍建设。一是增强领导干部法治意识。进一步落实领导干部集体学法制度，重点提升领导干部运用法治思维、法治方式推进各项工作的能力。二是提升法制队伍素质。以十八届四中全会为契机，不断充实县法制办和各单位法制队伍力量，县法制办年内补充充实2名执法人员，各单位、各乡镇明确专职法制工作人员，切实解决目前存在的法制队伍量少质弱的问题，不断提升法制队伍履职能力，为法制工作长远发展奠定基础。