苏州市召开县市区法制办主任座谈会总结部署政府法制工作

　　为总结交流2016年上半年政府法制工作情况，研究部署下半年工作，7月7日，市政府法制办在吴江区召开全市政府法制工作座谈会，各县市区政府法制办主任、市政府法制办各位主任及各处室负责人参加了会议　　会上，各县市区政府法制办主任交流了上半年的特色亮点工作，提出了下半年工作打算；市政府法制办各处室负责人重点介绍了下半年的工作思路和工作举措。与会人员还对《2016年度全市依法行政考核内容及评分标准（征求意见稿）》进行了讨论。

　　市政府法制办王侃主任在会议结束时作了总结讲话。他指出，今年是实施中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》、苏州市法治政府建设“十三五”规划的开局之年。政府法制工作既面临重要发展机遇，也面临诸多压力与挑战。面对新形势新任务，要按照市委、市政府决策部署，进一步增强工作的积极性、主动性和创新性，推动政府法制工作不断有新发展。为确保全年的各项工作任务能顺利完成，今后一段时期，要重点抓好五个方面的工作:

　　一是围绕中心工作，注重改革创新。继续深入推进行政执法体制改革，做好相对集中行政许可权和区域综合执法试点的指导和申报工作；扎实推进重大行政决策规范化管理试点工作，加强重大行政决策相关制度建设，进一步完善决策预公开和公众参与机制。各县市区要抓紧建立重大行政决策网上公开运行系统，不折不扣完成年度“全覆盖”工作任务；制定出台《关于加强法律顾问制度建设的意见》，确定市政府法律顾问委员会组成人员，完成法律顾问助理选聘工作，推动各县市区在2016年底前普遍建立政府法律顾问委员会。

　　二是突出重点工作，加强调研督查。对各地贯彻全市依法行政工作会议以及依法行政工作部署情况开展调研，对各地加强乡镇政府、街道办事处依法行政工作、加强各级政府部门法制机构履职能力建设情况开展专项督查。对市级依法行政示范点开展调研核查，对有关项目进行“回头看”，分类召开示范单位经验交流暨现场观摩会。邀请专家开展年度市级行政执法案卷评查和全市行政复议案卷卷宗评查活动。

　　三是夯实基础，重视常规工作。继续做好重点领域的立法制规工作，各县市区法制办要开展新一轮规范性文件制定主体申报确认工作，加强规范性文件的源头控制。推进行政执法规范化建设，组织各地各部门对执法人员编制性质进行核查，并对行政执法人员进行清理。推进行政复议及应诉工作，形成推进依法行政的倒逼机制。

　　四是加强规范管理，促进基础建设。加强政府法制工作规范化建设，要讲程序依规章，要用法治思维来分析问题、研究问题、解决问题。强化人财物建设，要与兄弟部门加强协调，增加编制，加大人员招录，着力提高各县市区法制办专业化水平。积极争取财政支持、争取经费，着力改善办公环境。加强人才队伍建设，要加强人才培养、全面提升综合素质。要区分层次和对象来开展培训学习。

　　五是加强对外沟通协调。处理好与各地各部门关系，要树立服务理念，主动建立联系、传递信息、加强沟通。加强对外信息宣传工作，强化政府法制工作正能量宣传。各县市区要明确专门科室、专人负责宣传调研工作。加强干部交流，可选派干部赴基层、法院、高校等挂职锻炼，也可以组织高校青年教师来法制办挂职交流。建立健全常态化协调机制，各县市区法制办切实担负起“两法衔接”办公室的职责，认真分析总结“两法衔接”工作中的问题和经验，督促行政执法部门落实工作要求。