为治雾霾发改委宣布油价暂缓调整

　　这是发改委首次行政干预，油价四连跌虽泡汤，未来油价依然看跌

　　今天零点原本是新一轮成品油调价窗口开启的时间，根据多家机构的测算，汽柴油本轮降幅将超过每升0.1元。不过，国家发改委昨天下午宣布，根据现行成品油价格形成机制的有关规定，暂缓调整国内成品油价格，江苏省内油价维持在现有水平。值得注意的是，此次油价暂缓调整，和以往的搁浅完全是两个概念，这也是国内成品油新定价机制实施后的首次行政干预。

　　四连跌本来已成定局

　　按照之前的定价机制，今天零点国内成品油价格将在年内最后一次开启。之前多家机构均预测，油价四连跌已成定局。

　　本轮调价周期内，随着需求增速放缓以及OPEC实现产量最大化的决心再现，全球石油供应过剩的局面将持续到明年晚些时候。此外，市场对下周美联储加息预期增强，提振美元汇率震荡走强。在诸多利空的影响下，近期国际原油价格持续下滑。北京时间14日晚间，国际油价再度快速下跌。WTI原油跌破35美元/桶，为2009年1月来首次，跌幅1.8%。布伦特原油跌逾2%。受此影响，国内成品油调整参考的原油变化率不断负向发展。截至12月14日，本轮计价期第9个工作日，隆众石化测算原油变化率为-5.69%，对应下调幅度为150元/吨。昨天一早，就有不少机构公布了成品油下调预测，并推算出成品油零售限价最终下调幅度或拉宽至165元/吨，约折合90#汽油0.12元/升，92#汽油0.13元/升，0#柴油0.14元/升。

　　在昨天下午发改委公布消息之前，甚至有机构率先抛出了“油价将进入4元时代的论调”——如果此次调价最终兑现，甘肃省90#汽油零售价将率先跌至“4元时代”。

　　发改委宣布暂缓调整

　　多少有些出人意料的是，昨天下午发改委迟迟没有宣布油价调整的信息，直到傍晚，才发出了一份公告——成品油价格暂缓调整。

　　发改委的公告中称：随着社会经济快速发展，我国环保形势日益严峻，一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出，机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。低油价时，保持国内成品油价格基本稳定，有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整，促进环境保护，改善空气质量。国家将统筹考虑各方面因素，抓紧完善新形势下成品油价格形成机制，并向社会征求意见。

　　这样的消息的确出乎了很多人的预料，不过按照新成品油定价机制，当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈波动等特殊情形需对成品油价进行调控时，由国家发改委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。而此次宣布暂缓调价，也是2009年现行成品油定价机制实施后，政府首次对油价进行行政干预。在此之前，发改委曾在2014年末至2015年初三度上调成品油消费税。

　　未来油价依然看跌

　　发改委的一纸公告，让众多私家车主到手的“福利”泡汤了。不过从目前国际油价的走势来看，未来国内成品油价格依然是看跌为主。

　　隆众石化网分析师李彦表示，OPEC会议取消产量上限，导致市场交易商对供应过剩的忧虑有增无减，加之沙特、俄罗斯和美国等主要产油国的产量居高不下，供大于求的格局延续。同时中国经济减速，原油需求整体亦属平淡，基本面利空依旧强势。美联储12月会议即将到来，加息基本已成定局，而近期强势美元可能会对油价形成进一步压制。当前油价虽然已创近7年来最低，但不排除仍存一定的下探空间。预计下一轮成品油下跌或搁浅的概率偏大。

　　据业内人士分析，此次油价暂缓调整，对于中石油和中石化这两大巨头来说无疑是一个巨大利好。10月20日成品油价格上调0.04元，中石油中石化增收6亿-7亿元，而此次暂缓调整，也将直接为他们增收超过10亿。记者盛文虎