[检察长治检心得]张扣华：使规范变成办案习惯

　　规范司法行为是全面推进依法治国对司法工作的基本要求，是公正司法、提升司法公信力的前提和保障。规范司法行为重点在基层。作为基层检察院，我们须切实增强自觉性和主动性，坚持高标准、严要求，扎实开展好规范司法行为专项整治工作，把严格规范作为司法办案的新常态。

　　　　以转变思想理念为保障，打牢规范司法根基。理念是行为的先导。务必正确认识和准确把握司法规范化建设面临的新形势新任务，扎实开展“司法规范化建设年”活动，积极运用法治思维和法治方式，遵循司法活动和检察工作规律，着力解决与全面推进依法治国要求不适应、不符合、不协调的突出问题，真正把规范、公正理念落实到司法办案的各个方面，体现到司法办案的每一个细节。

　　　　以提升监督质效为根本，严格规范司法行为。公正是法治的生命线。作为法律监督机关，检察机关必须带头做到严格、规范、公正司法，带头提高司法公信力。需要坚持问题导向，从自身司法办案和履行法律监督职责两方面入手，重点围绕执法办案的各个环节，深入剖析办案中存在的突出问题，真正把问题查清找准，整改落实到位，使规范司法变成办案习惯和自觉行动。应当认真贯彻落实四中全会和修改后刑诉法、民诉法的要求，按照证据裁判、罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则和规定，着力抓好客观性证据审查、技侦手段获取证据的转化使用、重大案件同步录音录像等制度落实，坚决防止不文明、不规范问题发生，确保事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正、办案周期符合高效要求。

　　　　以深化检察改革为契机，完善规范司法体系。程序严密、标准统一、责任明确的司法规范体系是规范检察权运行的坚实屏障。要进一步加强对司法办案活动的源头控制、全程管理、动态监督，强化办案期限预警、案件流程监控、质量评查、考核评价和业务态势分析，重点开展立案后撤案，逮捕后撤案、不起诉，撤回起诉等重点案件督察；进一步完善司法办案监督体系，强化纪检监察、检务督察机构的监督，建立健全违反法定程序干预司法的登记备案制度和通报制度，执法办案说情报告制度，检察机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制；深化以案件信息公开为核心的检务公开，形成常态化的检民互动机制；严格落实党风廉政建设“两个”责任，切实履行“一岗双责”，落实“一案双查”，对违纪违法行为“零容忍”。　　（作者为江苏省东台市检察院检察长）