[检察长治检心得]张成刚：服务创新型企业责无旁贷

　　当前，检察机关面临着如何更好地服务大局、服务科技创新这样一个长期而重大的课题，这就要求我们必须立足检察职能，把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。

　　提高认识，完善机制，切实做好服务创新型企业的组织领导。要把服务创新型企业作为服务大局的着力点，切实加强领导，强化措施，狠抓落实。不断完善服务机制，对涉及重点企业的案件实行信息及时报告制度、风险评估预警制度、同步监督制度。加强与发改、科技等部门的工作联系，逐步建立健全联席会议、定期通报、共同调研等常态化工作机制，深入分析和把握影响科技创新发展的深层次问题，准确把握辖区创新型企业和科研人员的司法需求，积极排忧解难，主动做好服务工作。推进知识产权领域行政执法与刑事司法衔接机制建设，完善线索通报、信息共享、证据移交、案件协调等协作机制，着力打击链条式、产业化侵犯知识产权犯罪，建立行政执法与司法优势互补、有机衔接的知识产权保护体系。

　　加强司法保护，强化法律监督，保障科技创新主体的合法权益。保障和促进科技创新，关键还是要落实到具体的司法办案中。要继续依法惩治侵犯知识产权犯罪，加强对商标权人的平等保护，加大对互联网领域网络侵权盗版犯罪的打击力度，依法惩治假冒专利权的犯罪，加大对侵犯商业秘密犯罪的打击力度。依法惩治国家工作人员利用审批、监管、执法司法等职权妨害科技创新发展的职务犯罪，促进形成有利于激发科技创新活力的公平竞争环境。办案中要正确区分罪与非罪界限，对于法律和司法解释规定不明确、法律政策界限不明、罪与非罪界限不清的，不作为犯罪处理，注重改进司法办案方式方法。　

　　创新服务方式，开展检企共建，提供快捷便利的法律服务。要将检察联络室作为促进检力下沉、延伸法律监督触角、服务基层群众的有效载体，坚持预防为主，积极为科技创新主体提供法律服务。要配套开设知识产权门诊，开通维权热线，及时受理企业和个人对知识产权的各类诉求，帮助企业排除法律风险隐患，把检察联络室建设成为畅通企业诉求的“绿色通道”。结合查办科技领域的犯罪案件，认真落实检察官以案释法制度，结合司法办案，帮助和促进科技创新主体强化知识产权保护意识，对涉案企业管理不完善、制度不健全、不落实，存在犯罪隐患的，及时提出对策建议，帮助企业建章立制、堵塞漏洞、完善内部监督制约和管理机制，明确法律红线和法律风险，促进科技创新工作在法治轨道上实施运行。（作者系江苏省徐州市泉山区人民检察院党组书记、检察长）