河南“组合拳”促教师教育转型
本报讯(记者 李见新 王友文 陈强 禹跃昆)“以卓越教师培养计划为抓手,推进教师培养模式改革;以学分银行为抓手,推进教师培训模式改革;以‘互联网+’为抓手,推进教师教育转型升级。”日前,在谈及“十三五”时期全省教师教育发展战略时,河南省教育厅厅长朱清孟如是说。
“爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中。”这句顺口溜曾是河南省濮阳市台前县教师队伍状况的形象描述。其实,不光在台前县,教师人数不足、年龄偏大、素质不高,是2009年之前河南省农村中小学普遍面临的问题。
转机从2009年出现。这一年,河南首次启动实施“特岗计划”。7年来,中央财政、省财政累计投入专项经费38.5亿元,招聘特岗教师7.62万人,占全省乡村教师的22%,覆盖107个县、5000多所学校。
仅台前县就通过“特岗计划”补充教师1031名,占全县中小学专任教师总数的比例超过1/3,农村学校达到1/2。“正是‘特岗计划’这一教师补充机制,为台前县教育事业的持续健康发展注入了生机与活力。”台前县教育局局长张廷国说。
为进一步加强和改善农村学校特别是教学点的师资短板,河南又启动了“小学全科教师培养计划”。从2016年起,首次招收1000名免费师范生,为乡村教学点培养一批“下得去、留得住、教得好”的全科教师。
教师招进来了,培训培养好才是关键。在这方面,河南又实施了“两手抓”:职前培养和职后培训。
在职前培养方面,河南采取政策引导、项目集群的方式,持续推进教师教育课程与教学改革工程,全面提升师范生培养质量。目前已完成了4个教育部教师队伍建设改革试点、20个教师教育改革创新试验区的建设任务,顺利实施了由1650名高校教师和中小学幼儿园教师进行双向任教的“双导师制”。
在职后培训方面,河南逐步建立起“国培”“省培”“市培”“县培”和“校本研修”的五级联动机制,并将教师培训经费落实情况纳入省政府督政内容,明确规定“教师培训经费应列入同级财政预算,财政拨款应按不低于教师工资总额1.5%至2.5%专项安排”。近4年来,河南投入专项资金8.26亿元,累计培训教师100多万人次。
2013年,河南启动实施了旨在造就领军人物的“中原名师”培育工程,配套建立了旨在发挥名师作用的中小学教师梯队攀升体系。按照计划,到2020年,河南在全省培育认定100名中原名师、6000名省级中小学名师、4万名省级骨干教师,引导各省辖市培育6万名市级名师和骨干教师,省辖市引导县级培育9万名县级名师和骨干教师。
与此同时,河南完善了一系列教师教育标准,构建起具有河南特色的教师教育质量保障体系;积极培育教师教育的第三方组织,综合运用第三方与网络匿名评价等方式,强化绩效考核并与奖惩挂钩;引入斯坦福大学等国内外智力资源,对教师培训进行发展性评价;中小学教师队伍建设专项督导,初步构建起教师教育治理体系。
河南省教育厅副厅长刁玉华告诉记者,经过多年的探索和实践,河南目前在教师队伍建设方面已经打出6套“组合拳”,即:抓师资补充,为基础教育播下“种子”;抓师德建设,用社会主义核心价值观武装“脑子”;抓职前培养,让师范生系好教育人生的第一粒“扣子”;抓职后培训,搭建好教师专业成长的“台子”;抓“中原名师”,培育好基础教育师资的“尖子”;抓质量保障,探索一条教师教育治理的“路子”。