沭阳纪检首创信访举报“评议终结”新举措

　　中国江苏网讯最近，沭阳县纪检监察部门举办了一场信访举报案件的公开评议活动，举报方、承办方和第三方的评议代表面对面，连续四个多小时举证、质证和辩论中各抒己见，充分沟通，厘清了多达13条信访举报案涉及的诸多细节，最后形成了共同认可的结论，从而成功化解了持续两年多的积案。

　　自从2013年5月起，沭阳县汤涧乡的部分村民便开始向纪检监察部门举报当地一村支书，其后不断增加举报内容，涉及侵占及挪用公款、违规罚款、大吃大喝等等，时间跨度接近10年。纪检部门接报后多次组织人员核实举报内容，并及时给与举报人答复，但举报村民并不满意，继续向沭阳县纪委、宿迁市纪委和省纪委反映。为了彻底解决这一旷日持久的信访举报案，沭阳县委常委、纪委书记张先彦在深入调查研究的基础上，明确提出，要“引入第三方”机制，实现“阳光下”办案，把案子办得让举报人和涉案人都“口服心服”，化解矛盾不留后患。

　　今年6月16日，由沭阳县信访局领导主持评议，邀请县委农办、税务局、卫计委工作人员，律师，举报发生地村民代表等共11人作为第三方评议人员，以及举报人和承办的监察室负责人共同参加，对举报材料列举的13条线索一一梳理，还原事件真相，期间发生多次针锋相对的质询。终于在历经四个多小时的多回合交锋之后，形成了共6条结论性意见。接着，评议人员像法院评审团一样闭门商议，再回到现场表决，以11票赞成0票反对通过评议结论，而承办方和举报人也在评议结论上签字表示接受。评议还进行了全程录像。

　　沭阳县委常委、纪委书记张先彦全程旁听了评议过程。他认为通过引入第三方的“评议终结”，可以让社会看到纪检监察部门的担当，看到纪检监察部门不遗余力解决问题的决心，而搭建这样一个平台，将形成一种新的权力监督机制，让处分更准确，让调查更权威，也让结果更信服。今后，将继续按照“公开评议、多方评判、合理终结”的思路，建立一定规模的第三方人员库，规范评议程序，保证结论的公平公正，从根源上解决问题。

　　廉政文化研究学者于军对沭阳纪检首创信访举报“评议终结”举措给予高度评价，认为这是从“暗处办案”向“明处办案”一个转移，体现了法治精神，有利于社会的和谐稳定。(胡子白)